ADVERTISEMENTS:
この記事では、市場経済における政府の役割について説明します。
アダム・スミスやJ.S.セイなどの古典派経済学者は、経済問題への政府の不干渉を意味するレッセフェールの教義を提唱しています。 アダム・スミスは、政府の介入がない場合に価格(市場)システムが自由に機能することを意味する「見えざる手」の概念を導入しました。
そして19世紀、西欧の資本主義経済はレッセフェール政策によって目覚ましい成長を遂げました。 ポール・サミュエル・ソンが言うように、「理想的な市場経済とは、すべての財やサービスが市場価格で自発的に貨幣と交換される経済である」のです。 このようなシステムは、政府の介入なしに、社会の利用可能な資源から最大限の利益を搾り取るものである」。
注意事項:
「放っておけ」という意味のレッセフェールの教義は、政府が経済問題にできるだけ干渉せず、経済的な決定は市場の需要と供給の相互作用に任せるべきだというものです。 しかし、1929年の大恐慌(4年間続いた)により、アメリカをはじめとする西側先進国の経済は壊滅的な打撃を受け、自由放任主義を一部放棄せざるを得なくなった。
そして、1936年、J.M.ケインズはその革命的な著書で提案しました。
そして1936年、J.M.ケインズは革命的な著書『一般理論』で、政府の見える手が、市場の見えない手に少なくとも部分的に取って代わるべきだと提案しました。 ケインズの処方箋に従って、ほとんどの国の政府は、独占企業の規制、所得税の徴収、失業補償や老人年金などの社会保障の提供など、経済的役割を着実に拡大していったのです。
サミュエルソンの言葉をもう一度引用すると、「現実の世界では、どんな経済も、スムーズに機能する見えざる手の理想郷に完全に合致することはない。 むしろ、すべての市場経済は、過剰な汚染、失業、富と貧困の極端な差などの悪につながる不完全性に苦しんでいるのです」。
これらの理由から、世界のどこの国の政府も、保守的であれ自由主義的であれ、経済問題に介入しているのです。 私たちの国のような近代経済では、政府は主に市場メカニズムの欠陥(defects)を修正するために、さまざまな役割を果たさなければなりません。 軍隊、政策、ほとんどの学校や大学、保健所や病院、高速道路や橋の建設などはすべて政府の活動であり、研究や宇宙開発にも政府の資金が必要である。
注意事項:
政府は一部のビジネス(銀行や保険など)を規制する一方で、他のビジネス(農業や小規模・家内工業など)には補助金を出す場合があります。 そして最後に、政府は国民に課税し、その収入を貧困層や高齢者(退職者)に再分配します。
市場経済における政府の4つの主な機能
市場経済における政府の4つの主な機能。
しかし、サミュエルソンやその他の現代の経済学者によると、政府は市場経済において4つの主要な機能を持っています。
1. 効率性。
まず、政府は経済システムの効率的な機能を確保するために、独占や過剰な汚染などの市場の失敗を是正しようとする必要があります。 外部性(または社会的コスト)は、企業や人が市場外の他者にコストや利益を押し付けるときに発生します。
2.インフラストラクチャー:
第二に、政府は統合されたインフラストラクチャーを提供すべきです。 インフラストラクチャー(または社会的間接資本)とは、直接的または間接的に、生産レベルや生産効率を高める活動を指します。
注意事項:
不可欠な要素は、交通、発電、通信、銀行、教育、医療施設、秩序ある政府・政治構造などのシステムである。 これらの必須サービスを提供するコストは非常に高く、利益は多数の多様なグループに発生するため、このような活動は政府によって資金調達されることになっています。
3.衡平性。
市場は、必ずしも社会的に公正または衡平とみなされるような所得の分配を生み出すわけではありません。 市場経済が、許容できないほど高いレベルの所得や天候の不平等を生み出すかもしれないからです。 公平性を促進するための政府のプログラムは、特定のグループに向けて所得を再分配するために税金や支出を使用します。
4.経済成長または安定。
第四に、政府は経済成長を促しながら失業とインフレを減らすために、マクロ経済の成長と安定を促進するために税金、支出、金融規制に頼っている。
安定と経済成長のためのマクロ経済政策には、財政政策(課税と支出)と金融政策(金利と信用状況に影響する)が含まれます。 1930年代にマクロ経済学が発展して以来、各国政府はインフレと失業を抑制することに成功しています。
表1は、政府の機能を、国の介入がなければまったく行われない活動から、国が市場の調整や資産の再分配で積極的な役割を果たす活動まで、連続して分類するための枠組みを示している。
国家能力が低い国は、まず基本的な機能、つまり財産権、マクロ経済の安定、感染症のコントロール、安全な水、道路、貧困層の保護など純粋な公共財の提供に注力する必要があります。 最近の改革では、経済のファンダメンタルズが重視されている。 しかし、社会の混乱を避け、持続的な発展を確保するためには、社会的・制度的(法律を含む)ファンダメンタルズも同様に重要である。
これらの基本的なサービスを超えて、外部性の管理(例えば、汚染)、独占の規制、社会保険(年金、失業給付)の提供などの中間的な機能がある。
強力な能力を持つ国家は、より多くの活動的な機能を担い、調整を支援することで市場の欠落という問題に対処することができる。
注意事項:
役割と能力の一致は、国家が何をするかだけではなく、それをどのように行うかも含みます。 国家を再考することは、既存の、あるいは新しい、国家の有効性を高めることができる代替手段を探ることも意味する。
例えば。
ほとんどの現代経済において、国家の規制的役割は、独占などの伝統的な分野だけでなく、環境や金融分野など、かつてないほど幅広く、複雑なものとなっています。
教育、健康、インフラといった基本的なサービスの提供を保証する上で、国家は依然として中心的な役割を担っていますが、国家が唯一の提供者でなければならない、あるいはまったく提供者であってはならないということは明らかではありません。
注意事項:
弱者の保護において、国は保険と支援をより明確に区別する必要があります。 例えば周期的な失業に対する保険は、市場経済の必然的な浮き沈みを通じて、家計の収入と消費を円滑にすることを目的としています。 労働分配プログラムやパン補助金などの援助は、社会の最貧困層に対して最低限の支援を提供することを目的としている。
div