Os últimos cinquenta anos têm sido caracterizados por uma tendência inconfundível para a liberalização das leis do aborto, particularmente no mundo industrializado. Em meio ao debate em curso sobre o procedimento, a tendência tem coincidido com uma queda nas taxas de aborto em todo o mundo. À medida que as nações em todo o mundo expandiram as bases sobre as quais as mulheres podem acessar os serviços de saúde reprodutiva, a qualidade e segurança da atenção ao aborto melhorou, assim como a sobrevivência materna.
As taxas de aborto são relativamente semelhantes entre países com leis de aborto altamente restritivas e aqueles onde o procedimento é permitido sem restrições, entre 34 e 37 por 1.000 mulheres anualmente , mas a segurança do procedimento diverge amplamente: quase 90 por cento dos abortos em países com leis liberais de aborto são considerados seguros, em comparação com apenas 25 por cento daqueles em países onde o aborto é proibido. A taxa média de aborto no mundo caiu cinco pontos percentuais desde 1994, e até dezenove pontos percentuais nos países industrializados. Segundo a Organização Mundial da Saúde (OMS), aproximadamente 8% das mortes maternas em todo o mundo são devidas a complicações decorrentes de abortos inseguros, quase todas ocorrendo em países em desenvolvimento.
- Abortion Law Around the World
- Como os Estados Unidos se comparam
- O Mundo Esta Semana
- Um resumo semanal das últimas notícias do CFR sobre as maiores histórias de política externa da semana, com resumos, opiniões e explicadores. Todas as sextas-feiras.
- Tendências recentes
- China
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- Irlanda
- Zâmbia
- El Salvador
- Polônia
Abortion Law Around the World
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Embora o status legal do aborto varie consideravelmente por região, quase todos os países permitem o aborto sob pelo menos algumas circunstâncias; globalmente, apenas seis países proíbem totalmente o aborto. A maioria dos países industrializados permite o aborto sem restrições. Cerca de 125 países têm algumas restrições, tipicamente permitindo o aborto apenas em situações limitadas, incluindo por razões socioeconômicas, riscos à saúde física ou mental da mulher, ou a presença de anomalias fetais.
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Access to safe abortion has been established as a human right by numerous international frameworks, o Comitê de Direitos Humanos da ONU, e tribunais regionais de direitos humanos, incluindo o Tribunal Europeu de Direitos Humanos, o Tribunal Interamericano de Direitos Humanos e a Comissão Africana de Direitos Humanos e dos Povos. Na Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento de 1994, no Cairo, 179 governos assinaram um programa de ação que incluía um compromisso para prevenir o aborto inseguro. A OMS reconheceu pela primeira vez o aborto inseguro como um problema de saúde pública em 1967, e em 2003 desenvolveu diretrizes técnicas e políticas que incluem uma recomendação para que os Estados aprovem leis sobre aborto para proteger a saúde da mulher. De acordo com o Fundo de População das Nações Unidas, a abordagem da necessidade não satisfeita de planejamento familiar reduziria consideravelmente a mortalidade materna e reduziria o aborto em até 70% no mundo em desenvolvimento.
Como os Estados Unidos se comparam
Nos anos 70, os Estados Unidos se tornaram um dos primeiros países a liberalizar suas leis abortivas, juntamente com várias nações da Europa Ocidental. Em 1973, a Suprema Corte dos EUA decidiu, em Roe v. Wade, que a Constituição garante às mulheres o direito de escolherem fazer um aborto. Em 1992, o Planned Parenthood v. Casey reafirmou esse direito, mas permitiu regulamentações, tais como períodos de espera e requisitos de consentimento dos pais.
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O Mundo Esta Semana
Um resumo semanal das últimas notícias do CFR sobre as maiores histórias de política externa da semana, com resumos, opiniões e explicadores. Todas as sextas-feiras.
Desde a decisão Casey, as leis estaduais que regulamentam o aborto nos Estados Unidos têm variado muito. Um número crescente de estados tem aprovado legislação para proibir o aborto após apenas seis semanas ou para regular os provedores de aborto, levando ao fechamento de mais de 160 clínicas e deixando seis estados com apenas um provedor de aborto. Uma lei aprovada no Alabama em maio proibiria o aborto em praticamente todos os casos, sem exceção para casos de estupro ou incesto; se permitida, tornaria o lar estadual uma das leis abortivas mais restritivas do mundo.
Tendências recentes
A tendência global na lei do aborto tem sido para a liberalização. Desde 2000, vinte e nove países mudaram suas leis sobre aborto, e todos, exceto um, expandiram os fundamentos legais sobre os quais as mulheres podem ter acesso aos serviços de aborto. In the past year alone, Ireland legalized abortion by referendum and South Korea’s high court declared the country’s abortion ban unconstitutional. Although most countries have taken steps to expand grounds for abortion, some—including El Salvador, Poland, and the United States—are enacting policies to tighten restrictions.
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China
China liberalized its abortion law in the 1950s and promoted the practice under its one-child policy, which was enacted in 1979 in an effort to curb population growth by restricting families to one child. A política, sob a qual os serviços de aborto foram amplamente disponibilizados, veio com severas medidas coercivas – incluindo multas, esterilização compulsória e aborto – para impedir nascimentos não autorizados. A China aumentou este limite de longa data para uma política de dois filhos em 2016, juntamente com outros incentivos para encorajar o crescimento populacional em meio a um rápido envelhecimento da população. Os ativistas temem que o governo, buscando controlar a demografia, possa mais uma vez usar medidas coercitivas para impor restrições às mulheres.
Kenya
A lei do aborto pós-colonial do Quênia estava enraizada no código penal britânico, que criminalizava o aborto. Quando o Quênia adotou uma nova constituição em 2010, ampliou os fundamentos sobre os quais as mulheres poderiam obter um aborto para incluir casos de emergência, ou aqueles em que a saúde da mãe está em jogo. Em junho de 2019, um tribunal ampliou as exceções para incluir casos de estupro. medida que outras ex-colónias europeias reavaliam os seus estatutos sobre o aborto, muitas estão a expandir os fundamentos para o aborto. Por exemplo, Benin, Burkina Faso, Chade, Guiné, Mali e Níger – nações cujas leis restritivas para o aborto foram revogadas pelo Código Napoleônico de 1810, imposto pela França – legalizaram o aborto em casos de estupro, incesto e anormalidade fetal.
Irlanda
Em 2018, o parlamento irlandês legalizou a interrupção da gravidez antes das doze semanas, assim como nos casos em que a saúde da mãe está em jogo. Anteriormente, a Irlanda tinha uma das leis sobre aborto mais restritivas da Europa, codificada em uma emenda constitucional de 1983 que efetivamente proibia a prática. A morte de Savita Halappanavar em 2012, depois de lhe ter sido negado um aborto de emergência, reacendeu o debate público e o protesto e provocou um referendo nacional para anular a emenda; o referendo foi aprovado com 66% dos votos. Em 2019, o aborto foi legalizado na Irlanda do Norte. A Lei do Aborto do Reino Unido de 1967, que concede aos médicos na Inglaterra, Escócia e País de Gales a autoridade para realizar abortos, foi estendida à Irlanda do Norte após uma votação do Parlamento britânico.
Zâmbia
Zâmbia é um dos poucos países na África onde o aborto é permitido por razões econômicas e sociais, mas, apesar de ter uma lei liberal, as barreiras estruturais e culturais dificultam às mulheres zambianas a obtenção de abortos. A Zâmbia tem menos de um médico praticante por cada dez mil habitantes, e para os mais de 60% dos zambianos que vivem em zonas rurais, os profissionais de saúde são poucos e distantes. A lei estipula que apenas um médico registrado, e não uma enfermeira ou parteira, pode realizar um aborto, tornando o acesso seguro fora do alcance da maioria. A Zâmbia é flagelada por uma elevada taxa de mortalidade materna relacionada com o aborto, com cerca de 30% das mortes maternas causadas por complicações de aborto.
El Salvador
El Salvador é um dos dois únicos países a ter imposto novas restrições ao aborto desde a Declaração do Cairo de 1994, que reconheceu a saúde reprodutiva como fundamental para o desenvolvimento. (O outro é a Nicarágua). Durante seu reexame do código penal após treze anos de guerra civil devastadora, El Salvador emendou sua lei do aborto – que já proibia o procedimento na maioria dos casos – para eliminar todas as exceções, impondo assim uma proibição geral. Embora um punhado de outros países tenham leis abortivas igualmente restritivas, El Salvador é único na severidade de sua aplicação: os médicos são mandatados para denunciar suspeitas de aborto, e há até mesmo uma divisão especial da promotoria que é encarregada de investigá-los. Entre 2000 e 2011, mais de 129 mulheres foram processadas por suspeita de aborto, e pelo menos 13 permanecem na prisão, algumas cumprindo penas de décadas.
Polônia
Polônia proíbe o aborto com relativamente poucas exceções em comparação com seus vizinhos europeus, permitindo-o apenas em casos de estupro ou grave anormalidade fetal, ou para preservar a vida e a saúde da mãe. Em 2016, quando o governo considerou um projeto de lei para remover todas as exceções da proibição, 150.000 mulheres saíram às ruas em greve nacional, e a legislação foi esmagadoramente rejeitada. Projetos de lei semelhantes na Lituânia e na Rússia acabaram sendo apresentados. Em outras nações do Leste Europeu – incluindo Armênia, Geórgia, Macedônia, Rússia e Eslováquia – a legislação incidente impõe condições prévias aos pacientes que procuram abortos, como períodos de espera obrigatórios ou aconselhamento.