Senatorin Kamala Harris hat sich während der Debatte am Donnerstagabend mit dem Spitzenkandidaten für 2020, Joe Biden, angelegt, indem sie dessen umstrittene Geschichte über die Praxis der Busse zur Aufhebung der Rassentrennung hervorhob. Was ist das eigentlich?
Desegregation Bussing (auch bekannt als Zwangsbussing) ist die Praxis, Schüler zu Schulen in verschiedenen Vierteln zu befördern, um der Rassentrennung entgegenzuwirken.
Bussing im Allgemeinen gab es schon lange, um Schüler aus ländlichen Gebieten zu größeren, konsolidierteren Schulen zu bringen, aber es wurde umstritten, als die Rasse ins Spiel kam.
Im Jahr 1954 erklärte der Oberste Gerichtshof in der bahnbrechenden Entscheidung Brown v Board of Education rassentrennende Schulen für verfassungswidrig. Vor Brown waren die Schulen für schwarze Kinder in der Regel den weißen Schulen unterlegen und erhielten von den Staaten weitaus weniger Mittel.
Die Aufhebung der Rassentrennung durch Busse begann einige Jahre später. Zunächst wurden nur schwarze und lateinamerikanische Schüler in weiße Schulen gebracht.
Bis in die 1970er Jahre hatte sich die Methode in einigen Bezirken zu einem wechselseitigen Busverkehr entwickelt, bei dem weiße Schüler zu Minderheitenschulen und schwarze und lateinamerikanische Schüler zu Schulen mit weißer Mehrheit befördert wurden.
War es erfolgreich?
Das Busing und später das Zwei-Wege-Busing riefen von den späten 1950er bis in die 1980er Jahre den Widerstand weißer Eltern und Politiker hervor.
„Beide waren umstritten“, sagt Matthew Delmont, Professor am Dartmouth College, Historiker und Autor des Buches Why Busing Failed: Race, Media, and the National Resistance to School Desegregation.
„Anti-Busing-Protestler haben nicht immer zwischen den beiden unterschieden, aber in Bezirken, in denen sie versuchten, Zwei-Wege-Busprogramme einzuführen, gab es noch mehr Proteste.“
Der allererste Anti-Busingbussing protest, sagt er, war 1957 in New York City, wo sich weiße Eltern gegen den Plan wehrten, einige hundert schwarze und puertoricanische Schüler von ihrer überfüllten Schule auf eine überwiegend weiße Schule zu schicken.
Mit der Ausweitung der Busse und der gerichtlichen Anordnung an die Städte, die Deregulierung der Schulen aufzuheben, kam es im ganzen Land zu massiven Protesten, die in Boston, Massachusetts, Pontiac, Michigan, und Louisville, Kentucky, besonders gewalttätig waren.
Schüler wurden mit Ziegelsteinen angegriffen, Busse mussten von der Polizei geschützt werden, und die Gesetzgeber gerieten unter zunehmenden Druck von weißen Wählern, die Politik zu beenden.
Allerdings war die Praxis für die Schüler erfolgreich, wenn sie richtig umgesetzt wurde.
Minneapolis, Minnesota, Berkley, Kalifornien, und Raleigh-Durham, North Carolina, waren allesamt Beispiele für Städte, die einen Weg fanden, die anfängliche Aufregung zu überwinden und sich zu integrieren, erklärt Prof. Delmont.
„Die tatsächlichen Erfahrungen der Schülerinnen und Schüler sind in der Regel recht positiv, sobald diese Pläne die Kontroversen überwunden haben“, sagt Prof. Delmont und weist darauf hin, dass Studien, die diese Schülerinnen und Schüler weiterverfolgt haben, festgestellt haben, dass sie insbesondere für farbige Schülerinnen und Schüler von Vorteil waren.
„Das ist es, wovon Kamala Harris gesprochen hat.“
Ein Bericht aus dem Jahr 2016 über Bostons immer noch laufendes freiwilliges Busprogramm von der Stadt in den Vorort, Metco, ergab, dass 98 % der teilnehmenden Schüler, die einer Minderheit angehören, ihren Abschluss rechtzeitig erreichen und die meisten von ihnen bei staatlichen Tests besser abschneiden als ihre Mitschüler in der Stadt.
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Doch viele Amerikaner sahen die 1970er Jahre als Beweis dafür an, dass die Aufhebung der Rassentrennung durch Busse „ein gescheitertes Unterfangen“ war, sagt er.
„Es gibt eine Diskrepanz zwischen der Art und Weise, wie es sich für die Schüler abgespielt hat, die positiv war, und der Art und Weise, wie in den Medien und in politischen Kreisen darüber gesprochen wurde, die eine Geschichte des Scheiterns war.“
Gibt es sie noch?
Die Praxis des erzwungenen Busfahrens ging in den 1980er Jahren zurück, obwohl einige Schulen laut Prof. Delmont immer noch gerichtlich dazu verpflichtet sind, weiterhin Busse einzusetzen.
Aber sie ist nicht mehr so weit verbreitet, und die Schulen werden wieder segregiert.
Eine Studie des Pew Research Centers aus dem Jahr 2014 ergab, dass fast zwei Drittel aller Schüler an öffentlichen Schulen in den USA Schulen besuchen, in denen die meisten Schüler der gleichen ethnischen Gruppe angehören. Der Prozentsatz ist bei weißen Schülern mit 80 % am höchsten.
Anteil der Schüler an öffentlichen Schulen, die eine Schule besuchen, in der mindestens 50 % der Schüler derselben Rasse angehören wie sie. . *Umfrage aus dem Jahr 2014.
Trotz der Erfolge mit freiwilligen Bussen stellte eine Analyse des Boston Globe aus dem Jahr 2018 fest, dass 60 % der Schulen in Boston „stark segregiert“ sind.
Andere Möglichkeiten zur Aufhebung der Segregation von Schulen wurden in den letzten Jahren aufgezeigt, sind aber nur begrenzt umgesetzt und erfolgreich.
Magnetschulen – öffentliche Schulen, die zusätzliche Ressourcen erhalten, um Schüler unterschiedlicher Herkunft anzuziehen – sind eine Lösung. Da die meisten öffentlichen Schulen nach geografischen Gesichtspunkten organisiert sind, ist die Änderung der Flächennutzungspläne eine weitere Möglichkeit, die Demografie eines Schulsystems neu zu gestalten.
„Die Schulen, die heute am besten abschneiden, sind diejenigen, bei denen Schulbeamte, Eltern und Politiker eine Führungsrolle übernommen haben, indem sie sich dafür eingesetzt haben, dass dies ein öffentliches Gut ist“, sagt Prof. Delmont.
Aber es dauert seine Zeit, bis sich Verbesserungen einstellen, und für Prof. Delmont sind die Auswirkungen der Gegenreaktion auf das Busfahren im heutigen Erscheinungsbild der US-Schulen immer noch deutlich sichtbar.
Wenn die Busse mehr Unterstützung von Schulbehörden und Politikern erhalten hätten, hätten sie zu einer „sinnvolleren Integration“ führen können, sagt er.
„Hätte man sich in den 70er und 80er Jahren stärker um Integration bemüht, hätte dies zu besseren Karrierechancen für mehr farbige Menschen geführt und wäre ein kleiner Schritt zur Verringerung des Wohlstandsgefälles zwischen den Rassen gewesen, das wir heute sehen.“
Was hat Biden also getan?
Frau Harris warf dem ehemaligen Vizepräsidenten vor, segregationistische Senatoren zu unterstützen und sich gegen die Busse zu stellen – ein Thema, das ihr sehr am Herzen liegt, da sie selbst jeden Tag mit dem Bus zur Schule gefahren wurde und zur zweiten Klasse gehörte, die die öffentlichen Schulen in Kalifornien integrierte.
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Mr Biden hat inzwischen bestritten, dass er generell gegen Busse war, Er sagte, er sei nur dagegen, dass sie vom Bildungsministerium angeordnet werden, und betonte, er unterstütze Bundesmaßnahmen zur Beseitigung der Rassentrennung und habe während seiner gesamten politischen Laufbahn für die Bürgerrechte gekämpft.
Im Jahr 1975, Joe Biden hat einen Gesetzesentwurf unterstützt, der die Verwendung von Bundesmitteln für Busse verbietet, obwohl seine Kampagne auch argumentiert hat, dass der Vorschlag von Joe Biden im Senat nicht den Schulbezirk von Frau Harris betroffen hätte.
„Es war ein Mikrokosmos dafür, wie sich das Thema Busse in den letzten Jahrzehnten entwickelt hat“, sagte Prof. Delmont über die Diskussion zwischen Harris und Biden.
„Was ich damit meine, ist, dass die Leute, deren Stimmen am meisten gehört wurden, tendenziell weiße Eltern und Politiker waren. Wir hörten nicht viel von Studenten und insbesondere nicht viel von farbigen Studenten.
„Dieser Generationsunterschied zwischen Harris, der die Situation als Student erlebt hat, und Biden, der sie als Politiker erlebt hat, war aufschlussreich.“