Kontekst ekonomiczny Japonii

Wskaźniki ekonomiczne

Aktualne informacje na temat kluczowych reakcji ekonomicznych rządów na wpływ pandemii COVID-19 można znaleźć na platformie śledzenia polityki MFW Policy Responses to COVID-19.

Japonia, trzecia co do wielkości gospodarka świata, jest w dużym stopniu narażona na wpływy zewnętrzne ze względu na dużą zależność od eksportu. Wrażliwość ta ujawniła się w ostatnich latach, ponieważ gospodarka Japonii doświadczała okresów recesji wraz ze światowym spowolnieniem gospodarczym. Podobnie znaczący wpływ miał światowy kryzys gospodarczy spowodowany pandemią wirusa Covid-19, w wyniku którego PKB tego kraju spadł do poziomu -5,3 % w 2020 r. Jednym z głównych czynników stojących za załamaniem był gwałtowny spadek konsumpcji krajowej, która stanowi ponad połowę japońskiej gospodarki. Gwałtownie spadł również eksport, ponieważ światowy handel ucierpiał z powodu pandemii. Japońscy decydenci szybko uchwalili pakiet stymulacyjny o wartości około 1 biliona dolarów, co odpowiada ponad 20 procentom japońskiego PKB i jest dwukrotnie większe niż pakiet stymulacyjny uruchomiony podczas kryzysu finansowego w 2008 roku. Zgodnie z prognozą MFW z października 2020 r., wzrost PKB ma wzrosnąć do 2,3% w 2021 r. i ustabilizować się na poziomie 1,7% w 2022 r., w zależności od ożywienia gospodarczego na świecie po pandemii. W najnowszej aktualizacji World Economic Outlook ze stycznia 2021 r. MFW skorygował swoje prognozy wzrostu PKB dla Japonii do 3,1% w 2021 r. i 2,4% w 2022 r. (co stanowi różnicę w stosunku do prognoz WEO z października 2020 r. wynoszącą odpowiednio +0,8% i +0,7%).

Ograniczenia „Abenomiki” – reform gospodarczych prowadzonych przez premiera Shinzo Abe – stały się bardziej widoczne. Pomimo planu stymulacji budżetu, złagodzenia polityki pieniężnej i reformy strukturalnej, wzrost pozostał słaby, a dług publiczny nadal utrzymywał się na bardzo wysokim poziomie (238% PKB Japonii w 2019 r.). Oprócz i tak już poważnych problemów gospodarczych Japonii, pandemia Covid-19 spowodowała znaczne ograniczenie aktywności gospodarczej kraju, osłabiając finanse publiczne. Według zaktualizowanych szacunków MFW z października 2020 r., dług publiczny osiągnął w 2020 r. poziom 266,3%. Szacuje się, że spadnie on nieznacznie do 264% w 2021 r. i do 263% w 2022 r. Ponadto, deficyt budżetowy wzrósł nieproporcjonalnie ze względu na środki mające na celu złagodzenie skutków kryzysu, przy jednoczesnym wzroście wydatków socjalnych. Deficyt budżetowy Japonii wyniósł -12,7% w 2020 roku, oczekuje się, że spadnie do -5,6% w 2021 roku i -2,8% w 2022 roku. Inflacja spadła do -0,1% w 2020 roku, z powodu wybuchu epidemii COVID-19. Oczekuje się, że w 2021 r. wzrośnie ona do 0,3%, a w 2022 r. nieznacznie wzrośnie do 0,7%. Oprócz już zgłoszonych środków nadzwyczajnych, premier Japonii Yoshihide Suga ogłosił w grudniu 2020 r. nową rundę bodźców dla japońskiej gospodarki. Pakiet 73,6 bilionów jenów (708 miliardów dolarów) ma zawierać 19,2 miliardów dolarów na fundusz promujący neutralność węglową do 2050 roku, 9,6 miliardów dolarów na przyspieszenie transformacji cyfrowej i 14,4 miliardów dolarów na dotacje dla restauracji, które ucierpiały z powodu skróconych godzin handlu podczas pandemii.

Rozwijając się dalej, konsolidacja budżetowa pozostanie kluczową kwestią dla kraju, który stara się utrzymać swój poziom zadłużenia pod kontrolą. Problemy demograficzne, z którymi boryka się Japonia, stają się coraz poważniejsze. Starzejące się społeczeństwo stanowi duże wyzwanie dla kraju, ponieważ spodziewane wydatki rządu na emerytury i opiekę zdrowotną będą stale rosły. Dodatkowo malejący wskaźnik urodzeń prowadzi do znacznego spadku liczby ludności, a w konsekwencji do zmniejszenia liczby podatników. Liczba ludności w wieku produkcyjnym w Japonii spada od kilku dekad, ale zostało to zrównoważone przez rosnącą aktywność zawodową, co przyczyniło się do wzrostu zatrudnienia i utrzymania niskiej stopy bezrobocia. However, business hiring is likely to slow down due to weak investment and exports as a result of the negative economic impact of the Covid-19 pandemic. Unemployment reached 3.3% in 2020, up from 2.4% in 2019. But it is expected to decrease to 2.8% in 2021, and to reach pre-crisis levels in 2022.