Factbox: Did Donald Trump make America great again?

(Reuters) – Saying he knew best what ailed America and often governing by executive order, President Donald Trump dismantled or disrupted multilateral pacts, overhauled tax and immigration systems and, with the help of Senate Republicans, reshaped the judiciary.

p>As ações de Trump podem ser desfeitas em muitas áreas ao longo do tempo, mas ganhando ou perdendo, seu legado perdurará nos tribunais federais, onde seus indicados conservadores influenciarão todos os aspectos da vida americana por décadas.p>Sua ficha será posta à prova na terça-feira, dia das eleições, quando o democrata Joe Biden o desafia para a Casa Branca.

O JUDICIÁRIO

Trabalhando em sigilo com o Senado controlado pelos republicanos, Trump pode ter o impacto mais duradouro nos tribunais federais com juízes nomeados que se inclinam para a direita.

Em menos de quatro anos, Trump nomeou três juízes para a Suprema Corte, um feito alcançado por último pelo presidente Richard Nixon, que nomeou quatro em seus primeiros quatro anos. A mais alta corte do país tem agora uma sólida maioria conservadora de 6-3.

Trump nomeou 53 juízes para os tribunais federais de apelação, um pouco menos de um terço do total. Em comparação, o ex-presidente Barack Obama nomeou 55 em seus dois mandatos de quatro anos. Trump nomeou cerca de um quarto dos juízes dos tribunais distritais, o degrau mais baixo da escada judicial federal.

As nomeações, todas para toda a vida, levaram à “virada” ideológica de três dos 13 tribunais federais de apelação do país, um nível abaixo da Suprema Corte. A 11ª Vara de Apelações dos EUA, sediada em Atlanta, a 2ª Vara de Manhattan e a 3ª Vara de Filadélfia tinham maiorias nomeadas pelos democratas quando Trump se tornou presidente em 2017.

O sucesso de Trump nos juízes não teria sido possível sem o senador republicano Mitch McConnell, que fez das nomeações judiciais uma prioridade como líder da maioria do Senado, o que confirma tais nomeações.

Casos perante os tribunais vão desde as questões sociais que provocam divisões, incluindo aborto, direitos dos homossexuais e pena de morte, até o direito de voto, disputas regulatórias e empresariais, leis trabalhistas e preocupações ambientais.

CLIMATE

Trump entrou na Casa Branca prometendo reverter os esforços da era Obama para combater a mudança climática como parte de uma estratégia mais ampla para reduzir a burocracia ambiental que ele via como um obstáculo para os negócios e para a indústria de combustíveis fósseis dos EUA em particular.

Ele iniciou a retirada dos EUA do Acordo de Paris de 2015, o acordo internacional para combater o aquecimento global, ceder o papel histórico de Washington como líder nos esforços coordenados para combater a mudança climática. O recuo significou que os Estados Unidos abandonaram sua promessa de reduzir as emissões em 26-28% em relação aos níveis de 2005 até 2025.

Trump anulou ou enfraqueceu mais tarde os dois principais esforços políticos internos iniciados por Obama que teriam ajudado Washington a atingir suas metas de Paris: o Plano de Energia Limpa (CPP) para reduzir as emissões do setor elétrico e as metas nacionais de eficiência de combustível dos veículos, com o objetivo de reduzir a poluição e o impacto climático de carros e caminhões. Os setores de energia e transporte compõem a maior parte das emissões de gases de efeito estufa dos EUA, de acordo com a Agência de Proteção Ambiental.

O CPP, que desde o seu lançamento estava preso a litígios por parte dos estados republicanos, foi substituído pela regra mais fraca de Energia Limpa Acessível, que não tinha metas rígidas de redução de emissões, enquanto as metas de eficiência dos veículos foram suavizadas.

A administração Trump também alterou a Lei de Política Ambiental Nacional que rege as revisões ambientais de grandes projetos de infraestrutura para reduzir o peso que as considerações climáticas podem ter no licenciamento.

Uma nova administração poderia reverter o rumo dessas políticas, e poderia também aderir rapidamente aos acordos de Paris, já que a retirada só estará completa logo após as eleições presidenciais de 3 de novembro.

IMMIGRAÇÃO

Uma revisão do sistema de imigração dos EUA foi uma tábua central da campanha eleitoral de 2016 da Trump. Ele estreitou as fronteiras, reduziu a admissão de refugiados e o acesso a asilo, e instituiu uma proibição abrangente que visava principalmente viajantes de nações majoritariamente muçulmanas e africanas. Ele impôs barreiras burocráticas para frear a imigração legal.

Trump usou uma diplomacia dura para pressionar o México e os países da América Central a dificultar as viagens dos migrantes para o norte dos Estados Unidos e, em uma ação amplamente condenada, separou os pais de seus filhos na fronteira sudoeste. Enquanto ele eventualmente reverteu essa política chamada de “tolerância zero”, algumas separações continuaram e alguns pais de filhos separados não foram localizados. Sob uma política posterior, quase todos os migrantes em busca de refúgio na fronteira dos EUA foram negados a entrar e forçados a esperar no México, enquanto aguardavam o resultado de pedidos de asilo que poderiam levar meses ou anos.

Ele desviou bilhões de dólares em fundos militares para pagar por um muro na fronteira sul que ele havia prometido durante sua campanha para que o México pagasse. Quase quatro anos depois, o muro continua incompleto.

TRADE

Trump prometeu trazer empregos de volta aos Estados Unidos e diminuir o déficit comercial com outros países, particularmente com a China, introduzindo novos impostos e outros obstáculos às importações, incluindo o aço e os componentes industriais chineses, e desafiando alianças multilaterais e regras da Organização Mundial do Comércio. Em seu terceiro dia de mandato em 2017, Trump deixou a Parceria Trans-Pacífico, um acordo comercial de 12 países da Orla do Pacífico negociado sob Obama.

A sua política comercial “América Primeiro” desencadeou uma guerra tarifária com a China que deixou as empresas e consumidores americanos pagando taxas muito mais elevadas sobre cerca de US$370 bilhões em importações anuais chinesas, enquanto os agricultores e outros exportadores americanos assistiram à queda das vendas para a China. As tensões diminuíram com um acordo comercial de “Fase 1” assinado em janeiro, mas as empresas chinesas ficaram muito aquém de seus compromissos de impulsionar as compras de bens americanos no âmbito do acordo, e nenhuma “Fase 2” se materializou.

A administração do Trump renegociou o Acordo de Livre Comércio Norte-Americano de 1994, que ele culpou pela perda de milhões de empregos na manufatura para o México, acrescentando regras de comércio digital e padrões ambientais e trabalhistas mais fortes – estes últimos por insistência dos Democratas.

Os subsídios do governo dos EUA para compensar a renda perdida dos fazendeiros representam agora um terço de sua renda. O déficit comercial saltou para o seu nível mais alto em 14 anos em agosto.

TAX CUTS

A Lei de Cortes de Impostos e Empregos, assinada pela Trump em dezembro de 2017, foi a reestruturação mais significativa do sistema tributário dos EUA desde a década de 1980.

Cortou as taxas que as empresas pagam nos Estados Unidos de 35% para 21%, reduziu os impostos mínimos, os impostos sobre heranças e doações para os muito ricos e eliminou algumas deduções para os proprietários de casas, especialmente em estados democráticos com impostos altos. Também reduziu as taxas do imposto de renda federal para pessoas físicas e aumentou a dedução padrão, provisões que expiram depois de 2025.

O corte de $1,5 trilhão de impostos levou as corporações americanas a trazer para casa bilhões de dólares em dinheiro do exterior. Muitos impulsionaram a recompra de ações em vez de aumentar o investimento de capital ou a contratação, no entanto, provocando críticas do Trump.

P>Antes de o governo federal gastar trilhões de dólares em estímulos fiscais para combater o impacto do coronavírus este ano, os E.U.A. O déficit deveria aumentar para mais de US$ 1 trilhão em 2020, em parte devido à menor receita tributária após a reforma, apesar das promessas republicanas de que os cortes “pagariam por si mesmos” através de um maior crescimento econômico.

Se eleito, Biden se comprometeu a aumentar a taxa de impostos corporativos para 28%, e aumentar os impostos sobre os americanos que ganham mais de US$ 400.000.

POLÍTICA ESTRANGEIRA

Trump alterou alguns princípios básicos da política externa americana pós Segunda Guerra Mundial, questionando a aliança da OTAN, alienando aliados europeus e entregando-se a autocratas.

O seu desdém pelo multilateralismo provocou uma série de retiradas de acordos e organismos onde os Estados Unidos tinham desempenhado um papel de liderança, incluindo o acordo nuclear com o Irão, a Organização Mundial de Saúde e a UE.N. Conselho de Direitos Humanos, assim como o acordo climático de Paris.

A relação com a China deteriorou-se para níveis não vistos em décadas, suscitando receios de uma nova Guerra Fria, especialmente depois que Washington acusou Pequim de esconder do mundo a ameaça do coronavírus coronário. O governo acabou com o status especial de Hong Kong, sancionou altos funcionários sobre abusos dos direitos humanos e procura proibir as empresas tecnológicas chinesas.

Trump cumpriu a promessa de transferir a Embaixada dos EUA em Israel para Jerusalém dividida. No final de seu mandato, sua administração também ajudou a intermediar acordos históricos entre Israel e os Emirados Árabes Unidos, Bahrein e Sudão para normalizar as relações, o que até mesmo os críticos de Trump aplaudiram.

A sua linha dura sobre o Irã teve menos sucesso. A campanha de “máxima pressão” da administração tem colocado sanções a tudo, desde as receitas do petróleo até aos minerais e ao banco central do Irão, mas não forçou uma mudança de comportamento por parte de Teerão nem o trouxe de volta às negociações do acordo nuclear que Trump desistiu em 2018. Em vez disso, as tensões continuam a aumentar.

Trump cumpriu parcialmente uma promessa da campanha de trazer tropas de volta das “guerras sem fim”, particularmente no Afeganistão, onde os números estão caindo para os milhares mais baixos. Mas a sua relação com as forças armadas de alta patente, que se tornou negativa, quando o conselho dos generais foi contra a sua vontade, incluindo a sua ordem de retirada abrupta da Síria.

Embora o histórico engajamento de Trump com o líder norte-coreano Kim Jong Un, ele não fez nenhum progresso em convencer Kim a desistir das suas armas nucleares.