24.05.2020
Pagada pela COVID-19 e por uma crise econômica, a Itália enfrenta agora o possível ressurgimento do clã Camorra. O sindicato do crime, como outros em toda a Itália, está a tentar explorar o vácuo pós-lockdown.
Com a Itália ainda em modo de recuperação, organizações criminosas de todo o país estão tentando usar isso em seu benefício para recuperar o controle sobre o território perdido nos últimos anos.
“Agora, mais do que nunca, o apoio popular vem com desconto”, diz Luigi Cuomo, presidente do SOS Imprese, a organização nacional anti-racketeering que protege as pequenas e médias empresas.
Na região sudoeste da Campânia, a Camorra está actualmente a infiltrar-se no tecido social, competindo contra os esforços da sociedade civil para apoiar os locais. Distribuindo pacotes de alimentos ou notas de 50 (54 dólares), eles estão se aproximando dos mais vulneráveis que precisam de ajuda imediata. “Eles costumavam pedir dinheiro, agora eles o dão. Eles estão dando em quantidades menores, então eles vão pedir algo em troca”, acrescenta Cuomo.
Capaz de utilizar grandes quantidades de capital pronto para uso, a Camorra está usando seu modelo com a intenção de lavá-lo em negócios legais. “Registramos uma aceleração da prática que é facilitada pela propagação da crise”, continua Cuomo. “Agora, não há necessidade de ameaçar os proprietários de negócios. Os empresários estão procurando alguém para ajudá-los”
Cuomo culpa o governo central por atrasos, inépcia e confusão na gestão da crise que, diz ele, impulsionou a percepção do dinheiro da máfia como uma oportunidade e último recurso para evitar a falência”. Num esforço para controlar a situação, as autoridades apreenderam recentemente bens no valor de cerca de 15 milhões de euros em todo o país.
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Economia alternativa
a legislação italiana permite que os bens apreendidos pertencentes a clãs criminosos sejam redireccionados para projectos sociais. De acordo com estatísticas da ANBSC (Agência Nacional para a Administração e Destino dos Bens Confiscados do Crime Organizado), pouco mais de 65.000 propriedades, incluindo terrenos, empresas, edifícios e locais de construção, foram confiscadas em toda a Itália nos últimos 20 anos.
Renato Natale, prefeito de Casal Di Principe na província de Caserta, Campania – a cidade natal do mais influente clã Camorra Casalesi – conseguiu restituir 65% dos bens confiscados.
O modelo de economia social-mercado permite que cidadãos e ONGs utilizem os bens para negócios de cooperativas sociais, tais como cafés, restaurantes, centros culturais e de saúde ou fazendas orgânicas. “Do ponto de vista econômico, essas cooperativas não visam maximizar os lucros, mas têm um forte impacto cultural, pois mostram que é possível se libertar dos modelos de negócios ilegais baseados na opressão”, diz Natale.
Famílias em sua cidade estão tentando obter os incentivos do governo para fazer compras para aliviar o fardo. “Os setores de restauração e construção são as principais atividades aqui, mas tudo tinha que parar”, diz Natale. Mais de 1.200 famílias candidataram-se para obter os vales de 500 euros.
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No entanto, esses fundos só podem atender a metade dos pedidos: “Nós tiramos o resto do orçamento municipal”, diz ele. Natale espera que o seu povo não seja seduzido pelo aparente bem-estar da Camorra. “Podemos ter criado estruturas anti-Camorra e há aqui um desejo de redenção, mas precisamos que o governo aja criando fundos estruturais em todo o país para não perder o que ganhamos até agora”.”
Atrasos burocráticos
Atrasos, falta de fundos e má administração das propriedades apreendidas muitas vezes os deixam no limbo: “Desde que os clãs os vejam lá sem uso, pensam que é propriedade deles e mostram às pessoas a sua presença”, diz Luigi Cuomo.
Burocracia pesada significa que pode levar mais de 10 anos até que as propriedades possam ser legalmente transferidas da ANBSC para as autoridades locais. Além disso, os bens muitas vezes ficam ociosos, pois constituem um fardo para os orçamentos municipais.
” este ano recebemos mais 22 propriedades da ANBSC”, diz o prefeito Natale. “Precisaríamos investir dinheiro para torná-los aptos para uso, mas devido à crise temos ainda menos fundos para reservar”.
Ocasionalmente, a falta de ação das autoridades locais é vista como consentimento tácito das operações dos clãs.
“Precisamos de mais transparência”, diz Bernardo Diana, presidente da organização sem fins lucrativos RAIN Arcigay em Caserta, na Campânia. Há mais de 150 bens confiscados em sua cidade. “A maioria deles estão listados como indisponíveis, mas estão lá”, diz ele.
Em abril de 2019, a organização recebeu uma propriedade de uma das maiores áreas confiscadas em outra cidade, Castel Volturno. Diana planeja montar um abrigo para pessoas LGBTI marginalizadas por suas famílias. A moradia degradada foi planejada para ser restaurada com os recursos da ONG. “Durante a Páscoa, os canos de água romperam e a vila foi enchida com água. Agora temos que começar tudo de novo”, diz Diana.
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Cuomo diz que tais esforços poderiam ajudar a enviar uma mensagem clara ao governo. “Esses bens podem acabar sendo um monumento à incapacidade do Estado de administrar um patrimônio que pode ser recolocado no mercado para combater a disseminação da economia ilegal”
Solidaridade e investigações como armas eficazes
Existe uma clara necessidade de uma visão coerente e global para a luta contra organizações criminosas. Mais de 17.000 propriedades estão atualmente nas mãos da ANBSC. “A restituição de bens deve ser definida como um objetivo político e estratégico com uma intervenção maciça a fim de combater os negócios ilegais”, diz Renato Natale.
“O que nos dá esperança é o trabalho contínuo feito pelos investigadores. Enquanto as apreensões estiverem em andamento e continuarem, elas provaram ser importantes para tirar o terreno da máfia”, diz Cuomo.
Ele quer que o governo federal vá um passo além e coloque o assunto na agenda européia”. “Precisamos de uma maior colaboração a nível europeu, uma vez que as organizações criminosas são capazes de mover capital financeiro para além das nossas fronteiras”
Por enquanto, uma forma de solidariedade de baixo para cima parece ser mais eficaz do que os fundos governamentais. No entanto, SOS Impresa destaca a luta dos grupos da sociedade civil que estão sendo intimidados pelos clãs para deixar de ajudar as pessoas.
“Muitos párocos foram ameaçados”, diz Cuomo, enquanto a sede de Nápoles da ONG Mani Tese foi vandalizada. Local organizations are doing their best to beat Camorra at their own game. “Like the state, we have the task of remaining close and supportive of our communities,” says Bernardo Diana. “However, we need the government to remain alert.”
Daniela De Lorenzo