Senátorka Kamala Harrisová se během čtvrteční debaty pustila do frontmana pro rok 2020 Joea Bidena, když vyzdvihla jeho kontroverzní historii týkající se praxe desegregačních autobusů. Co to tedy je?“
Desegregační autobusová doprava (známá také jako nucená autobusová doprava) je praxe přepravy žáků do škol v různých čtvrtích ve snaze řešit rasovou segregaci.
Busová doprava obecně existovala již dlouho, používala se k přepravě žáků z venkovských oblastí do větších a konsolidovanějších škol, ale stala se kontroverzní, když do hry vstoupila rasa.
V roce 1954 Nejvyšší soud v přelomovém rozsudku Brown v. Board of Education shledal rasově segregované školy protiústavními. Před Brownem byly školy pro černošské děti obvykle horší než školy pro bílé a dostávaly od států mnohem méně finančních prostředků.
Desegregační autobusová doprava začala několik let poté. Zpočátku se jednalo pouze o přesun černošských a latinskoamerických studentů do bělošských škol.
V sedmdesátých letech se tato metoda v některých okresech vyvinula v obousměrný bussing, kdy byli bělošští studenti přepravováni do menšinových škol a černošští a latinskoameričtí studenti do škol s převahou bílých.
Byl úspěšný?
Bussing a později obousměrný busing vyvolávaly od konce 50. do 80. let 20. století odpor bílých rodičů a politiků.
„Obojí bylo kontroverzní,“ říká profesor Dartmouth College Matthew Delmont, historik a autor knihy Why Busing Failed:
„Protestující proti autobusové dopravě ne vždy rozlišovali mezi oběma způsoby, ale v okresech, kde se snažili o obousměrné autobusové programy, bylo protestů ještě více.“
Vůbec první protesty proti autobusové dopravě v Bostonu se konaly v roce 1974.protestu proti bussingu, se podle něj odehrál v roce 1957 v New Yorku, kde se bílí rodiče postavili proti plánu poslat několik stovek černošských a portorikánských studentů z jejich přeplněné školy do školy s převahou bílých.
Když se praxe bussingu rozšířila a soud nařídil městům desegregaci škol, docházelo k masivnějším protestům po celé zemi, zejména k násilným protestům v Bostonu ve státě Massachusetts, Pontiacu ve státě Michigan a Louisville ve státě Kentucky.
Studenti byli napadáni cihlami, autobusy vyžadovaly policejní ochranu a zákonodárci se dostávali pod rostoucí tlak bělošských voličů, aby tuto politiku ukončili.
Ale i přesto byla pro studenty tato praxe úspěšná, když byla správně zavedena.
Minneapolis v Minnesotě, Berkley v Kalifornii a Raleigh-Durham v Severní Karolíně byly příklady měst, která našla způsob, jak překonat počáteční rozrušení a integrovat, vysvětluje profesor Delmont.
„Skutečné zkušenosti studentů byly spíše pozitivní, jakmile tyto plány překonaly kontroverze,“ říká profesor Delmont s tím, že studie sledující tyto studenty zjistily, že byly přínosné zejména pro barevné studenty.
„Právě o tom mluvila Kamala Harrisová.“
Zpráva z roku 2016 o stále probíhajícím bostonském programu dobrovolné autobusové dopravy z města na předměstí, Metco, zjistila, že 98 % zúčastněných menšinových studentů dokončí školu včas a většina z nich dosahuje lepších výsledků ve státních testech než jejich vrstevníci z městských škol.
- Bílí a černí Američané se rozdělili podle rasy
- Pohled: Proč je rasismus v USA horší než v Evropě
- Měli by černí Američané dostat odškodnění za otroctví?
Mnozí Američané však podle něj vnímali 70. léta jako důkaz, že desegregační autobusová doprava byla „neúspěšným pokusem“.
„Existuje rozpor mezi tím, jak se odehrávala pro studenty, což bylo pozitivní, a tím, jak se o ní mluvilo v médiích a politických kruzích, což byl příběh neúspěchu.“
Děje se to stále?
Praktika nucených autobusů se v 80. letech 20. století snížila, i když podle profesora Delmonta některé školy stále mají soudní příkaz v autobusové dopravě pokračovat.
Není však tak rozšířená a školy se opět stávají segregovanými.
Studie Pew Research Center z roku 2014 zjistila, že téměř dvě třetiny všech žáků veřejných škol v USA navštěvují školy, kde je většina žáků stejné etnické příslušnosti. Nejvyšší procento je u bílých studentů, a to 80 %.
I přes úspěchy s dobrovolnou autobusovou dopravou analýza Boston Globe z roku 2018 zjistila, že 60 % bostonských škol je „intenzivně segregovaných“.
V posledních letech se objevily i další možnosti desegregace škol, které se však setkaly s omezeným zavedením a úspěchem.
Magnetové školy – veřejné školy, které dostávají dodatečné prostředky, aby přilákaly různorodé studenty – jsou jedním z řešení. Vzhledem k tomu, že většina veřejných škol je organizována podle geografické polohy okresu, je dalším způsobem, jak změnit demografické složení školského systému, změna územní politiky.
„Dnes si nejlépe vedou školy, kde představitelé škol, rodiče a politici projevili vůdčí roli v tom, že se jedná o občanské dobro,“ říká profesor Delmont.
Zlepšení však trvá dlouho a podle profesora Delmonta je dopad odporu proti autobusům stále dobře patrný na tom, jak americké školy vypadají dnes.
Kdyby se bussingu dostalo větší podpory ze strany školských úředníků a politiků, mohly vést ke „smysluplnější integraci“, říká.
„Kdyby v 70. a 80. letech existovala větší snaha o integraci, vedlo by to k lepším kariérním příležitostem pro více barevných lidí a k jednomu malému kroku ke snížení rasových rozdílů v bohatství, které vidíme.“
Co tedy Biden udělal?
Paní Harrisová obvinila bývalého viceprezidenta, že podporuje segregační senátory a staví se proti autobusové dopravě – což je téma blízké jejímu srdci, protože ona sama byla každý den dopravována do školy autobusem, a to jako součást druhé třídy, která integrovala veřejné školy v Kalifornii.
Pardon, tento příspěvek na Twitteru je momentálně nedostupný.
Pan Biden následně popřel, že by byl celkově proti autobusům, uvedl, že byl pouze proti tomu, aby ho nařizovalo ministerstvo školství, a trval na tom, že podporuje federální opatření k nápravě segregace a po celou svou politickou kariéru bojoval za občanská práva.
V roce 1975, pan Biden skutečně sponzoroval návrh zákona, který zakazoval využívání federálních fondů na autobusovou dopravu, ačkoli jeho kampaň také tvrdila, že Bidenův senátní návrh by se školního obvodu paní Harrisové netýkal.
„Byl to mikrokosmos toho, jak se otázka bussingu odehrávala v posledních několika desetiletích,“ řekl profesor Delmont o diskusi mezi Harrisovou a Bidenem.
„Chci tím říci, že lidé, jejichž hlasy byly nejvíce slyšet, byli spíše bílí rodiče a politici. Od studentů a zejména od barevných studentů jsme toho často moc neslyšeli.
„Ta generační propast mezi Harrisem jako někým, kdo to prožil jako student, a Bidenem, který to prožil jako politik – to bylo objevné.“
Překvapivý je také fakt, že se Harrisovi a Bidenovi podařilo vyřešit otázku, jak se k tomu postavit.