24.05.2020
Italie sužovaná COVID-19 a hospodářskou krizí nyní čelí možnému obnovení klanu Camorra. Zločinecký syndikát se stejně jako ostatní v celé Itálii snaží využít vakua po uzamčení.
Jelikož se Itálie stále nachází v režimu obnovy, snaží se toho zločinecké organizace napříč celou zemí využít ve svůj prospěch, aby znovu získaly kontrolu nad územím ztraceným v minulých letech.
„Nyní, více než kdy jindy, je podpora lidu cenově výhodná,“ říká Luigi Cuomo, prezident SOS Imprese, národní organizace pro boj s reketem, která chrání malé a střední podniky.
V jihozápadním regionu Kampánie Camorra v současné době proniká do sociální struktury tím, že konkuruje snahám občanské společnosti o podporu místních obyvatel. Rozdáváním potravinových balíčků nebo bankovek v hodnotě 50 eur (54 Kč) oslovuje ty nejzranitelnější, kteří potřebují okamžitou pomoc. „Dříve si o peníze říkali, teď je dávají. Dávají je po menších částkách, pak si řeknou o něco na oplátku,“ dodává Cuomo.
Camorra, která může čerpat velké množství kapitálu připraveného k použití, používá svůj model se záměrem vyprat ho v legálních firmách. „Zaznamenali jsme zrychlení této praxe, které je usnadněno rozšířením krize,“ pokračuje Cuomo. „Nyní již není třeba vyhrožovat majitelům podniků. Podnikatelé hledají někoho, kdo jim pomůže.“
Cuomo viní centrální vládu ze zpoždění, neschopnosti a zmatků při řešení krize, což podle něj posílilo vnímání mafiánských peněz jako příležitosti a poslední možnosti, jak se vyhnout bankrotu. Ve snaze dostat situaci pod kontrolu úřady nedávno v celé zemi zabavily majetek v hodnotě asi 15 milionů eur.
Čtěte více: Italský plán na „oživení“ koronaviru: Příliš málo, příliš pozdě?
Alternativní ekonomika
Italská legislativa umožňuje zabavený majetek ve vlastnictví zločineckých klanů znovu využít pro sociální projekty. Podle statistik ANBSC (Národní agentury pro správu a určení majetku zabaveného organizovanému zločinu) bylo za posledních 20 let v celé Itálii zabaveno něco přes 65 000 nemovitostí včetně pozemků, firem, budov a stavenišť.
Renato Natale, starosta města Casal Di Principe v provincii Caserta v Kampánii – rodném městě nejvlivnějšího klanu Camorry Casalesi – dokázal 65 % zabaveného majetku znovu využít.
Model sociálně-tržního hospodářství umožňuje občanům a nevládním organizacím využít majetek pro sociální družstevní podniky, jako jsou kavárny, restaurace, kulturní a zdravotní centra nebo ekologické farmy. „Z ekonomického hlediska se tato družstva nesnaží o maximalizaci zisku, ale mají silný kulturní dopad, protože ukazují, že je možné vymanit se z nelegálních obchodních modelů založených na útlaku,“ říká Natale.
Rodiny v jeho městě se snaží získat vládní pobídky v podobě nákupních poukázek, které by jim ulehčily. „Hlavními činnostmi jsou zde pohostinství a stavebnictví, ale všechno se muselo zastavit,“ říká Natale. O získání poukázek v hodnotě 500 eur požádalo více než 1 200 rodin.
Čtěte více: V době, kdy se výluka kvůli koronaviru zmírňuje, se Italové obávají chmurné budoucnosti
Tyto prostředky však mohou uspokojit pouze polovinu žádostí: „Zbytek jsme vzali z obecního rozpočtu,“ říká. Natale doufá, že se jeho lidé nenechají zlákat zjevným blahobytem Camorry. „Možná jsme založili struktury proti Camorře a je tu touha po vykoupení, ale potřebujeme, aby vláda jednala a zřídila strukturální fondy v celé zemi, abychom nepřišli o to, co jsme dosud získali.“
Byrokratické průtahy
Průtahy, nedostatek finančních prostředků a špatná správa zabavených nemovitostí je často nechávají na holičkách: „Dokud je tam klany vidí nevyužité, myslí si, že je to jejich majetek, a dávají lidem najevo svou přítomnost,“ říká Luigi Cuomo.
Díky těžkopádné byrokracii může trvat i více než 10 let, než se podaří nemovitosti legálně převést z ANBSC na místní úřady. Navíc majetek často leží ladem, protože představuje zátěž pro obecní rozpočty.
„Letos jsme od ANBSC obdrželi dalších 22 nemovitostí,“ říká starosta Natale. „Potřebovali bychom investovat peníze, aby byly způsobilé k užívání, ale kvůli krizi máme ještě méně prostředků, které můžeme vyčlenit.“
Občas je nečinnost místních úřadů vnímána jako tichý souhlas s činností klanů.
„Potřebujeme větší transparentnost,“ říká Bernardo Diana, prezident neziskové organizace RAIN Arcigay v Casertě v Kampánii. V jeho městě je více než 150 zkonfiskovaných majetků. „Většina z nich je uvedena jako nedostupná, ale jsou tam.“
V dubnu 2019 obdržela organizace majetek z jedné z největších konfiskovaných oblastí v jiném městě, Castel Volturno. Diana zde plánuje zřídit azylový dům pro LGBTI lidi, které jejich rodiny odsunuly na okraj společnosti. Zchátralá vila měla být z prostředků nevládní organizace zrekonstruována. „Během Velikonoc prasklo vodovodní potrubí a vila se naplnila vodou. Teď musíme začít úplně od začátku,“ říká Diana.
Přečtěte si více:
Cuomo tvrdí, že takové úsilí by mohlo pomoci vyslat vládě jasný signál. „Tento majetek by mohl skončit jako pomník neschopnosti státu spravovat dědictví, které lze vrátit na trh a čelit tak šíření nelegální ekonomiky.“
Solidarita a vyšetřování jako účinné zbraně
Je zřejmé, že je zapotřebí ucelené a globální vize boje proti zločineckým organizacím. V současné době je v rukou ANBSC více než 17 000 nemovitostí. „Přeměna majetku by měla být stanovena jako politický a strategický cíl s masivním zásahem v rámci boje proti nelegálnímu podnikání,“ říká Renato Natale.
„Co nám dává naději, je pokračující práce vyšetřovatelů. Dokud zabavování probíhá a pokračuje, ukazuje se, že je důležité, aby se mafii odebrala půda pod nohama,“ říká Cuomo.
Chce, aby federální vláda šla ještě o krok dál a zařadila tuto problematiku do evropské agendy. „Potřebujeme větší spolupráci na evropské úrovni, protože zločinecké organizace jsou schopny přesouvat finanční kapitál za naše hranice.“
Prozatím se zdá, že forma solidarity zdola nahoru je účinnější než vládní fondy. SOS Impresa však upozorňuje na boj skupin občanské společnosti, které jsou zastrašovány klany, aby přestaly lidem pomáhat.
„Mnoha farářům bylo vyhrožováno,“ říká Cuomo, zatímco neapolské sídlo nevládní organizace Mani Tese bylo poničeno. Local organizations are doing their best to beat Camorra at their own game. „Like the state, we have the task of remaining close and supportive of our communities,“ says Bernardo Diana. „However, we need the government to remain alert.“
Daniela De Lorenzo