Mi történik akkor, ha a próbaidős felügyelete egy másik államba kerül? Kevés ügyvéd (és nem minden bíró) van tisztában azzal, hogy ha az ügyfél egy másik államban él, az ügyfél nem hagyhatja el Tennessee-t addig, amíg a másik állam “el nem fogadta” (ami egy szakkifejezés) az ügyfelet a másik államban történő próbaidő alatti felügyeletre.
Azt jelenti, hogy a kaliforniai ügyfelemnek Tennessee-ben kell maradnia, amíg a papírmunkát feldolgozzák? Hát persze. Mennyi ideig tart ez? Olvasson tovább.
A FOLYAMAT MEGINDÍTÁSA
A védőügyvédek mindig izgatottak, amikor ügyfeleik próbaidőt kapnak. Mégis sok tennivaló van azután, hogy az ügyfelet próbaidőre bocsátották. Sajnos sok ügyvéd gyakran egyszerűen kisétál a tárgyalóteremből, és hagyja, hogy az ügyfél gondoskodjon magáról anélkül, hogy felkészülne arra, hogy mi következhet ezután.
Ha az ügyfél otthona ugyanabban a megyében van, mint a bíróság, akkor az ügyfélnek csak a próbaidős ügyintézői bürokráciának egyetlen rétegével kell megküzdenie. Mi történik, ha az ügyfél egy másik államban él? A legtöbb ügyvéd úgy gondolja, hogy az ügyfél egyszerűen hazamehet, és a papírmunka majd később utoléri. Ez végzetes lehet, és szélsőséges esetben az ügyfélnek vissza kell térnie a bíróságra, és hónapokig vagy talán soha nem is tud elmenni a másik államba.
Amikor az ügyfelet próbaidőre helyezik (Tennessee a legtöbb államra jellemző), a próbaidős tiszt valószínűleg számos űrlapot kitöltet az ügyféllel a tárgyalóteremben vagy egy szomszédos épületben. Ezek a próbaidő szokásos szabályai, amelyeket az ügyfélnek be kell tartania. Ha az ügyfél szexuális bűnöző, akkor további feltételek vannak.
A személy, aki a tárgyalóteremben “felírja” az ügyfelet, gyakran nem az ügyfél felügyelő felügyelőtisztje. Nagyobb megyékben a tárgyalóterembe egy tisztviselő van beosztva, és több felügyelő tisztviselő van “hátul” a próbaidősök irodájában.
Az ügyfél a tárgyalóteremben kap egy kártyát, és utasítást kap, hogy néhány napon belül vegye fel a kapcsolatot a próbaidősök irodájában egy bizonyos személlyel, hogy megbeszéljen egy találkozót. Ez az a pont, ahol a dolgok gyakran szétesnek. A kijelölt személy lehet, hogy egy másik bíróságon van, vagy más elkövetőket felügyel, és ritkán lesz elérhető az első próbálkozásra. Gyakran napokba telik, mire az elkövető megkapja az első időpontot. Az ügyvédnek fel kell készítenie az ügyfelet erre az eshetőségre, hogy minimálisra csökkentse az ügyfél frusztrációját a próbaidő alatti felügyelet világával való első kapcsolatfelvétel során.
Az ügyfél “ELFOGADÁSA” a felügyelő államban
Tennessee, mint minden más joghatóság, részes fele a T.C.A. 40-28-401. §-ban található, a felnőttkorú elkövetők felügyeletére vonatkozó államközi egyezménynek. Ez a szerződés egységes módszert biztosít a felügyelet egyik joghatóságtól a másikig történő átadására. Bár nevében hasonló, ez különbözik a fogva tartásról szóló államközi megállapodástól, amely a bűnelkövetők bíróság elé állításával foglalkozik a joghatóságok között.
A szerződést a felnőtt bűnelkövetők felügyeletével foglalkozó államközi bizottság kezeli. Ha az állam nem tartja be a bizottság szabályait, akkor előfordulhat, hogy a bűnözői nem léphetnek be más államokba.
A joghatóságokat lényegében “küldő államnak” nevezik, ami azt a joghatóságot jelenti, ahol az elkövetőt elítélték, és “fogadó államnak”, ahol az elkövető tartózkodni kíván. A küldő államnak össze kell állítania a jelentős adatokat, és továbbítania kell azokat a küldő joghatóság kompakt ügyintézőjének, aki aztán továbbítja azokat a fogadó joghatóságban lévő kollégájának. Ezután a fogadó joghatóságnak elemeznie kell a kérelmet, és meg kell határoznia, hogy megfelelő-e, ha az elkövető a fogadó államban felügyelet alatt áll.
Ez semmiképpen sem automatikus dolog. Oknak kell lennie arra, hogy a másik államba menjen, például lakóhelynek, vagy a próbaidő letelte után áthelyezettek esetében érvényes munkahelynek és lakóhelynek.
HOGYAN HOGYAN Időbe telik ez?
A szabályok, amelyek megtalálhatók a honlapon, határidőket tartalmaznak a különböző intézkedésekre. Ami itt fontos, hogy a fogadó államnak az áthelyezési kérelem kézhezvételét követően 45 naptári nap áll rendelkezésére, hogy befejezze a vizsgálatot és válaszoljon a küldő állam áthelyezési kérelmére.
Amikor a fogadó állam elfogadja az áthelyezést, a fogadó állam tájékoztatja a küldő államot, és tartalmazza az elkövetőnek adandó jelentési utasításokat. Ezután a küldő állam utazási engedélyt ad ki az elkövetőnek, aki útnak indul a fogadó állam próbaidős tisztjéhez. Az elkövetőnek öt munkanap áll rendelkezésére, hogy a másik államba utazzon, és jelentkezzen a fogadó államban a kijelölt tisztviselőnél.
Ezzel kapcsolatban vannak gyakorlati útmutatások. A küldő állam legkorábban 120 naptári nappal a büntetés-végrehajtási intézetből való tervezett szabadulást megelőzően nyújthat be kitöltött átadási kérelmet. Tapasztalataim szerint, még ha az elkövető nincs is előzetes letartóztatásban, akkor is lehet kérni, hogy az áthelyezés előtti kérelmet akkor állítsák össze és továbbítsák, amikor az elkövető ténylegesen próbaidőt kapott. Ez azonban olyan, mintha egy hegyet mozgatnánk, mert a pártfogó felügyelő tisztek általában elutasíthatják, hogy bármit is tegyenek, amíg a személyt ténylegesen próbaidőre helyezik, és az ő hatáskörükbe tartozik. Ez annak is a függvénye, hogy az egyénnek szüksége van Tennessee Department of Correction (TDOC) azonosító számra.
A küldő állam kérheti, hogy a fogadó állam járuljon hozzá a gyorsított jelentési utasításhoz, ha a küldő állam úgy véli, hogy vészhelyzet áll fenn, és a fogadó állam egyetért ezzel a megállapítással. Tapasztalatom szerint az átadás jóváhagyásának leggyorsabb módja az, ha az összes dokumentáció már az elején készen áll. Az átadási kérelemhez jelentős információkra van szükség, hogy a fogadó állam megalapozott döntést hozhasson.
Az elkövető semmilyen körülmények között nem mehet a fogadó államba, amíg nem kapta meg a jelentési utasítást. Vannak kivételek, ha valaki napközben dolgozni megy a másik államba, majd visszatér, és van kivétel a hétnapos engedélyre, de ennek megszerzése olyan sok papírmunkával jár, hogy ugyanolyan könnyű megvárni a végleges jóváhagyást.
Kétségtelen, hogy azok az államok, amelyek engedélyezik a jogosult elkövetők áthelyezését a fogadó állam vizsgálatát megelőzően, megsértik a szerződést. Ilyen körülmények között a fogadó állam szabályosan elutasíthatja az ilyen elkövető átadása iránti kérelmet, amíg az elkövető vissza nem kerül a küldő államba, mivel a küldő állam korábban nem tartotta be a szerződést.
A tapasztalatom szerint a fogadó állam ritkán várja meg a 45 napot, de itt a tanulság. Ha az elkövető a fogadó államba megy, mielőtt a fogadó állam jóváhagyja, akkor a fogadó állam megtagadhatja az elkövető jóváhagyását, és örökre távol tarthatja őt az adott joghatóságtól. Ha ez megtörténik, szankciókat lehet kiszabni a küldő állammal szemben.
Kérem, tudja, hogy mivel államközi szerződésről van szó – a szövetségi törvények az irányadók, és az állami bíróságok bíráinak nincs hatásköre eltérni az eljárástól.
MAGYAROK ÉS JAVASLATOK
Az áthelyezési eljárás ingyenes? Van egy 150,00 dolláros díj, amelyet a JPay nevű online behajtási szolgáltatásnak kell befizetni, amely átutalja a pénzt a TDOC-nak.
A próbaidős tiszt elfogadja a JPay nevére kiállított készpénzes csekket, de aztán bélyeget kell vinnie, hogy elküldhesse a JPay irodába! Általában jobb, ha ezt csak hitelkártyán keresztül bonyolítják le, még akkor is, ha a hitelkártya-költségekért további díjat kell fizetni.
Ha minden rendben megy, az átutalási kérelem benyújtásától számítva a teljes átutalási folyamat általában öt-tíz napot vesz igénybe, és az egyén megkaphatja az engedélyt a másik államba való átutazásra. Ez felveti az azonnali kérdést: “Mit csinál az ügyfele Tennessee-ben, amíg a másik állam megvizsgálja az áthelyezési kérelmet?”
Az első dolog, amit az ügyvédnek tennie kell, amíg az áthelyezési kérelem folyamatban van, hogy tájékoztatja az ügyfelet, hogy körülbelül egy-két hétig nem fogja elhagyni Tennessee-t, és terveket kell készíteni arra vonatkozóan, hogy az áthelyezési eljárás ideje alatt az adott joghatóság területén vagy legalábbis Tennessee-ben éljen. Az ügyfélnek elegendő pénzeszközzel kell rendelkeznie ahhoz, hogy szállodában vagy más helyen lakhasson. A rászorulók általában valahol egy misszióban kötnek ki. Sok ügyfél átkozza az ügyvédjét, amiért nem szólt neki erről a kényszerű tartózkodásról abban a megyében, ahol elítélték.
Egy idegen és új megyében felügyelet nélkül élni csak egy újabb bűncselekmény és a próbaidő megszegésének receptje, még mielőtt a papírmunkát feldolgozták volna. A legjobb gyakorlat azt diktálja, hogy az ügyvéd olvassa fel az ügyfélnek minderről a “zendülést”, és legyen biztos abban, hogy az ügyfél megérti, hogy felügyelet alatt áll attól a pillanattól kezdve, hogy kisétál a tárgyalóteremből.
A szexuális bűnözők esetében még bonyolultabb az áthelyezési eljárás, ami meghaladja ennek a cikknek a kereteit. A szexuális bűnözők áthelyezése sokkal szigorúbb, és gyakran jelentős késedelemmel jár.
A más joghatóságban élő ügyfelekkel kapcsolatos problémákat mindig előre látom, és jóval a vádalku előtt felveszem a kapcsolatot a bírósági pártfogó felügyelővel. Ennek oka, hogy a pártfogó felügyelő tiszt nem mindig tartja magánál a megfelelő, államon kívüli nyomtatványokat, ami még jobban lelassítja a folyamatot. Általában a bíró írja alá a más államban történő felügyeletet engedélyező végzést, és ezt a helyszínen kell megtenni, mielőtt az áthelyezési folyamat egyáltalán megkezdődne a próbaidős irodában “hátul” lévő számítógépen.
Az, hogy a megfelelő papírok a megfelelő időben a tárgyalóteremben legyenek, az ügyvéd felelőssége, akinek tájékoztatnia kell a bíróságon tartózkodó próbaidős tisztet, hogy az adott elkövető számára államon kívüli felügyeletet kérnek. Ez elősegíti, hogy egy magasabb beosztású próbaidős tisztviselőt bízzanak meg a próbaidős hivatalban, akinek remélhetőleg van némi tapasztalata ebben a folyamatban, és el tudja kezdeni az áthelyezési folyamatot.
Nashville-ben előfordulhat, hogy a “hivatalban lévő” próbaidős tisztviselők azt mondják az elkövetőnek, hogy valamikor “a jövő héten” jelenjen meg az első találkozóra. Ez abszurd, mert az ügyfél csak ül és várakozik valami motelben, és napokig, sőt néha egy hétig semmit sem érnek el, mielőtt az áthelyezési folyamat egyáltalán elindulna. Itt fordul elő szerintem a legtöbb késedelem. Erre a késedelemre nincs mentség. Az előzetes tervezés rengeteg időt megspórol, és elősegíti a zökkenőmentesebb áthelyezést.
Még egyszer, ez mind az ügyvéd felelőssége, akinek figyelmeztetnie kell a pártfogó felügyelőt, hogy az államon kívüli felügyeletet kérik. Miközben mindez zajlik, az elkövetőt tájékoztatni kell a bírósági költségekről és a próbaidős felügyelet díjairól. Az ügyfél mindebből semmit sem ért, és egyszerűen irodáról irodára járva átkozza az ügyvédjét, amiért nem szólt neki ezekről az új ráncfelvarrásokról.
A mi társadalmunk mobil, és egyre több embert ítélnek el lakóhelyétől távol eső bűncselekményekért. Az ügyvédeknek egy kis időt kellene szánniuk arra, hogy megnézzék a szerződést, hogy megismerjék az eljárást. Az is hasznos lenne, ha egy kis időt töltenének a próbaidősök irodáiban, és megnéznének néhány nyomtatványt, hogy megismerkedjenek az áthelyezési eljárással azon ügyfelek esetében, akiket egy másik államban fognak felügyelni. David Raybin