L’intelligence tedesca non può spiare gli stranieri fuori dalla Germania

La Corte costituzionale tedesca ha stabilito martedì che il monitoraggio del traffico internet dei cittadini stranieri all’estero da parte dell’agenzia di intelligence BND viola in parte la costituzione.

Il governo tedesco deve presentare una nuova legge che regoli i suoi servizi segreti, dopo che la più alta corte del paese ha stabilito che l’attuale pratica di monitorare a piacimento le telecomunicazioni dei cittadini stranieri viola le libertà di stampa e la privacy delle comunicazioni sancite dalla costituzione.

La sentenza ha detto che anche i non tedeschi sono protetti dai diritti costituzionali della Germania, e che la legge attuale manca di una protezione speciale per il lavoro di avvocati e giornalisti. Questo valeva sia per la raccolta e l’elaborazione dei dati che per la loro trasmissione ad altre agenzie di intelligence.

Alcuni giornalisti stranieri, così come i sindacati dei giornalisti tedeschi e l’ONG Reporter senza frontiere, avevano lanciato una sfida legale contro l’ultimo emendamento alla legge BND, che stabilisce cosa può e non può fare il servizio di intelligence straniero tedesco, il BND.

Una delle querelanti nella causa era la giornalista azera Khadija Ismayilova, che è stata premiata con il Right Livelihood Award 2017, spesso indicato come il “Premio Nobel alternativo”, per il suo lavoro di denuncia della corruzione e del crimine organizzato nel suo paese. Per lei, il fatto che il BND avesse il potere di condividere l’intelligence con gli alleati meno democratici della Germania ha reso la decisione odierna del tribunale vitale.

“Ho sofferto molto in Azerbaigian per il potere illimitato del governo e il loro abuso della legislazione antiterrorismo, che ha anche permesso loro di interferire con la mia privacy e di esporre la mia vita intima”, ha detto in una dichiarazione inviata per email. “Sono felice che i controlli e gli equilibri democratici siano ancora operativi in Germania e che sia stato possibile annullare le leggi abusive che potrebbero essere usate come strumenti contro gli informatori e i giornalisti.”

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“La Corte costituzionale tedesca ha sottolineato ancora una volta l’importanza della libertà di stampa”, ha detto Christian Mihr, direttore di Reporter senza frontiere in Germania, in un comunicato. “

“Un servizio segreto che vuole proteggere la democrazia non può calpestare importanti libertà democratiche”, ha detto Frank Überall, capo del sindacato dei giornalisti tedeschi DJV nella sua dichiarazione.

L’emendamento del 2017 ha effettivamente legalizzato ciò che il BND stava facendo comunque: monitorare le telecomunicazioni in tutto il mondo, indipendentemente dal sospetto.

L’emendamento è stato introdotto sulla scia delle rivelazioni sulla portata e il potere della National Security Agency (NSA) degli Stati Uniti, dal whistleblower Edward Snowden.

Gioco leale fuori dalla Germania?

Ma secondo un documento confidenziale sui “Signals Intelligence” trapelato a Der Spiegel e all’emittente pubblica bavarese BR la scorsa settimana, il BND ha cercato di autoregolamentare che tipo di comunicazioni tra cittadini tedeschi può intercettare, sulla base della nuova legge.

Fino ad ora, ha riferito Der Spiegel, il BND aveva considerato i cittadini stranieri che vivevano fuori dalla Germania essenzialmente un gioco lecito, in quanto ritenevano che non fossero protetti dalla costituzione tedesca.

Durante un’udienza a gennaio, Helge Braun, capo dello staff del cancelliere Angela Merkel, aveva sostenuto che il monitoraggio delle comunicazioni era vitale per prevenire attacchi all’esercito tedesco all’estero. Ha aggiunto che la legge del BND includeva “misure complete di protezione e controllo” che erano uniche.

La questione legale chiave era se i cittadini stranieri in altri paesi erano coperti dalla costituzione tedesca, conosciuta come la Legge fondamentale, che salvaguarda i diritti umani – incluso l’articolo 10, la privacy della corrispondenza e delle comunicazioni.

Paulina Starski, specialista di diritto costituzionale e ricercatrice senior presso il Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law di Heidelberg, ha accolto con entusiasmo la sentenza, dicendo che era la prima volta che la Corte costituzionale tedesca aveva emesso un verdetto così chiaro sulle attività dei servizi segreti.

“Sono una grande sostenitrice di questa interpretazione della Legge fondamentale. In precedenza è stato controverso dove si applica l’obbligo di proteggere i diritti fondamentali”, ha detto alla DW. “È solo in Germania o copre l’attività degli organi statali tedeschi all’estero? Come si può immaginare, questo avrà molte conseguenze al di là delle attività dei servizi segreti – missioni militari all’estero, per esempio.”

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C’è naturalmente una questione fondamentale quando si tratta di attività dei servizi segreti, ha aggiunto: “Può la BND decidere da sola quali comunicazioni è autorizzata a monitorare? Essenzialmente, la corte sta dicendo che queste aree molto ampie di margine di manovra che i servizi segreti hanno devono essere ristrette. Non è una zona senza legge. I diritti fondamentali si applicano anche lì.”

Uno dei più grandi punti di scambio internet del mondo, il Deutsche Commercial Internet Exchange (DE-CIX), si trova a Francoforte, attraverso il quale passano gli scambi internet da e per la Francia, la Russia e il Medio Oriente tra gli altri. Secondo Der Spiegel, il BND è in grado di attingere alla borsa a piacimento, dandogli accesso fino a 1,2 trilioni di comunicazioni al giorno. Ci sono diversi altri punti di scambio DE-CIX in Germania, tra cui ad Amburgo e Monaco.

La Corte costituzionale ha detto che il governo ha fino alla fine del 2021 per modificare la legge BND.

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Ben Knight