Sistema di governo israeliano

KnessetEdit

Ministero delle Finanze israeliano, Gerusalemme

La Knesset è la legislatura unicamerale di Israele e ha sede a Gerusalemme. I suoi 120 membri sono eletti per 4 anni attraverso una rappresentanza proporzionale a liste di partito (vedi sistema elettorale, sotto), come previsto dalla Legge fondamentale del 1958: La Knesset. I seggi della Knesset sono assegnati tra i partiti utilizzando il metodo D’Hondt della rappresentanza proporzionale a liste di partito. I partiti selezionano i candidati usando una lista chiusa. Così, gli elettori selezionano il partito di loro scelta, piuttosto che un candidato specifico. Israele richiede che un partito raggiunga una soglia elettorale del 3,25% per ottenere un seggio alla Knesset. Tutti i cittadini israeliani dai 18 anni in su possono partecipare alle elezioni legislative, che si svolgono a scrutinio segreto.

Come ramo legislativo del governo israeliano, la Knesset ha il potere di emanare e abrogare tutte le leggi. Gode de jure della supremazia parlamentare e può approvare qualsiasi legge a maggioranza semplice, anche una che potrebbe essere in conflitto con una Legge fondamentale, a meno che non abbia condizioni specifiche per la sua modifica. La Knesset può adottare ed emendare le Leggi Fondamentali agendo in qualità di Assemblea Costituente. La Knesset supervisiona anche le attività del governo attraverso le sue commissioni, nomina il primo ministro e approva il gabinetto, ed elegge il presidente dello Stato e il controllore dello Stato. Ha anche il potere di rimuovere il presidente e il controllore dello Stato dall’incarico, di revocare l’immunità dei suoi membri e di sciogliersi e indire nuove elezioni.

Le elezioni del febbraio 2009 hanno prodotto cinque importanti partiti politici: Kadima, Likud, Israel Beytenu, Labor e Shas, ognuno con più di dieci seggi nella Knesset. Tre di questi partiti erano partiti di governo in passato. Tuttavia, solo una volta un singolo partito ha tenuto i 61 seggi necessari per un governo di maggioranza (l’Allineamento dal 1968 fino alle elezioni del 1969). Quindi, a parte quell’unica eccezione, dal 1948 i governi israeliani sono sempre stati composti da coalizioni. Dal 2009, ci sono 12 partiti politici rappresentati nella Knesset, che abbracciano sia lo spettro politico che quello religioso.

Sistema elettoraleModifica

Soldato dell’IDF alla cabina elettorale

Il sistema elettorale israeliano opera entro i parametri di una legge fondamentale (la Knesset) e della legge del 1969 sulle elezioni della Knesset.

I 120 membri della Knesset sono eletti a scrutinio segreto per un mandato di 4 anni, anche se la Knesset può decidere di indire nuove elezioni prima della fine del mandato quadriennale, e un governo può cambiare senza elezioni generali; dalle elezioni del 1988, nessuna Knesset ha finito il suo mandato quadriennale. Inoltre può essere convocata una mozione di fiducia. Il voto alle elezioni generali avviene con il metodo delle medie più alte della rappresentanza proporzionale a liste di partito, usando la formula d’Hondt.

Le elezioni generali usano liste chiuse: gli elettori votano solo per liste di partito e non possono influenzare l’ordine dei candidati all’interno delle liste. Dalla legge sui partiti del 1992, solo i partiti registrati possono candidarsi. Non ci sono distretti elettorali separati; tutti gli elettori votano le stesse liste di partito. Il suffragio è universale tra i cittadini israeliani dai 18 anni in su, ma il voto è facoltativo. I seggi elettorali sono aperti in tutto Israele; il voto per corrispondenza è limitato al personale diplomatico e alla marina mercantile. Mentre ogni partito ottiene un seggio per 1 su 120 voti, c’è una soglia minima (recentemente aumentata al 3,25%) per i partiti per ottenere il loro primo seggio in un’elezione. Questo requisito mirava ad escludere i partiti più piccoli dal parlamento, ma ha spinto alcuni partiti ad unirsi semplicemente per superare la soglia. La bassa soglia di voti per entrare in parlamento, così come la necessità per i partiti con un piccolo numero di seggi di formare governi di coalizione, si traduce in uno spettro politico altamente frammentato, con piccoli partiti che esercitano un ampio potere (in relazione al loro supporto elettorale) all’interno delle coalizioni.

Il presidente seleziona il primo ministro come il leader del partito più in grado di formare un governo, sulla base del numero di seggi parlamentari che la sua coalizione ha vinto. Dopo la selezione del presidente, il primo ministro ha quarantacinque giorni per formare un governo. La Knesset deve approvare collettivamente i membri del gabinetto. Questo sistema elettorale, ereditato dall’Yishuv (organizzazione degli insediamenti ebraici durante il mandato britannico), rende molto difficile per qualsiasi partito ottenere una maggioranza effettiva nella Knesset e quindi i governi si formano generalmente sulla base di coalizioni. A causa delle difficoltà nel tenere insieme le coalizioni, le elezioni spesso avvengono prima del previsto. La vita media di un governo israeliano è di circa due anni. Nel corso degli anni, il processo di pace, il ruolo della religione nello stato e gli scandali politici hanno causato la rottura delle coalizioni o hanno prodotto elezioni anticipate.

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