Plan de Clases
Calificación General
SSUSH22 Analizar las políticas nacionales e internacionales de los Estados Unidos, incluyendo sus influencias en los avances tecnológicos y los cambios sociales durante las administraciones de Nixon, Ford y Carter. Estándares adicionales: El desarrollo de la competencia cívica requiere la comprensión de los fundamentos del pensamiento político y el desarrollo histórico de las estructuras de poder, la autoridad y el gobierno en la sociedad estadounidense contemporánea, así como en otras partes del mundo. Habilidades de pensamiento: Analizar: Descomponer un concepto o idea en partes y mostrar las relaciones entre las mismas.
Pregunta esencial
¿Cómo deben trabajar juntos los poderes Ejecutivo y Legislativo para la ratificación de un tratado?
¿Por qué y cómo cedió el presidente Carter el control estadounidense del Canal de Panamá al Gobierno panameño?
Objetivo
Dar a los estudiantes una comprensión de cómo el presidente Jimmy Carter y los poderes legislativos, influenciados por la opinión popular, trabajaron hacia la ratificación de los Tratados Carter-Torrijos.
Antecedentes
En 1903, Estados Unidos recibió la autoridad para construir un canal en Panamá y para controlar la Zona del Canal de Panamá «a perpetuidad», a cambio de pagos anuales a Panamá. En la década de 1960, el resentimiento latinoamericano hacia el poder de Estados Unidos iba en aumento. En 1977, el recién elegido presidente Jimmy Carter, cumpliendo una promesa de campaña, se propuso negociar un nuevo acuerdo con Panamá. Creía que era necesario un nuevo tratado para corregir lo que consideraba injusticias.
A pesar de la fuerte oposición del Congreso y de la opinión pública estadounidense, Carter negoció dos nuevos tratados: 1. Estados Unidos mantendría el derecho a defender el canal para siempre. 2. La Zona del Canal se entregaría a Panamá en 1979, y el traspaso de la explotación del canal se completaría en 1999. Los votantes panameños aprobaron estos Tratados Carter-Torrijos en un referéndum especial.
La Constitución de Estados Unidos faculta al Presidente a realizar tratados con «el consejo y el consentimiento» del Senado. En el caso de los Tratados del Canal de Panamá, treinta y ocho senadores -más que suficientes para impedir la ratificación- habían expresado su oposición a los nuevos acuerdos. La opinión pública también estaba en contra de los Tratados.
El Presidente envió un grupo de trabajo por todo el país para hacer más de 1500 presentaciones sobre los beneficios de los Tratados. En una carpeta que tenía en su escritorio, el equipo de Carter llevaba la cuenta de las conversaciones, los rumores y las preguntas de los senadores sobre los Tratados, haciendo un rápido seguimiento de cada entrada para ganar adeptos. Durante el largo debate en el Senado, Carter siguió personalmente el progreso de los Tratados, hablando a diario con los senadores, respondiendo a sus preguntas y aceptando varias modificaciones del Senado para salvar los Tratados.
Después de tres meses de debate en el Senado en la primavera de 1978, el Senado aprobó los nuevos Tratados que regían el Canal de Panamá con un voto de diferencia: sesenta y ocho a favor y treinta y dos en contra. A través de la atención personal, la paciencia y su voluntad de hacer ajustes en el acuerdo, Carter había conseguido apoyo para ellos.
En 1999, durante la administración de Bill Clinton, el cambio gradual de autoridad para el canal se completó. El ex presidente Jimmy Carter encabezó la delegación estadounidense en la ceremonia de traspaso. Carter considera los Tratados de Panamá entre los logros más importantes de su Presidencia.
Preparación
En la preparación de la lección, el profesor deberá acceder a los documentos de fuentes primarias, materiales y plantillas de análisis de la Biblioteca Jimmy Carter para hacer las copias necesarias de los materiales para el uso de los estudiantes.
https://www.jimmycarterlibrary.gov/education/panama
Materiales
Un procedimiento detallado para la implementación de la unidad y las actividades sugeridas para el aula se pueden encontrar en los recursos archivados en la Biblioteca y Museo Presidencial Jimmy Carter: https://www.jimmycarterlibrary.gov/education/panama
Recursos adicionales
El Dr. Jay Hakes (ex director de la Biblioteca y Museo Jimmy Carter) habla sobre la relación de Estados Unidos con Panamá, así como sobre el monitoreo de las elecciones en Panamá. https://www.youtube.com/watch?v=Rurvy7B3KuI
El Dr. Jay Hakes ( ex director del Biblioteca y Museo Jimmy Carter) habla de la relación de Estados Unidos con Panamá , así como la supervisión de elecciones en Panamá. https://www.youtube.com/watch?v=bXJqzQHj0ws
President Jimmy Carter remarks on the Panama Canal treaty. https://www.youtube.com/watch?v=AflNQ1LItBs
Building the Panama Canal https://history.state.gov/milestones/1899-1913/panama-canal
This history prepared by the Panama Canal Commission looks only at the construction of the Panama Canal, beginning with the first known idea for a trans-American canal in 1513 and ending with its completion 401 years later. https://www.ushistory.org/us/44g.asp