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Oggetto: Studi sociali Durata della lezione: 90 minuti Standard di Stato: Georgia Standards of Excellence: U.S. History
SSUSH22 Analizza le politiche internazionali e interne degli Stati Uniti, comprese le loro influenze sui progressi tecnologici e i cambiamenti sociali durante le amministrazioni Nixon, Ford e Carter. Standard aggiuntivi: Lo sviluppo della competenza civica richiede una comprensione dei fondamenti del pensiero politico e lo sviluppo storico delle strutture di potere, dell’autorità e della governance nella società contemporanea degli Stati Uniti, così come in altre parti del mondo. Abilità di pensiero: Analizzare: scomporre un concetto o un’idea in parti e mostrare le relazioni tra le parti.
Domanda essenziale
In che modo i rami esecutivo e legislativo del governo devono lavorare insieme per la ratifica di un trattato?
Perché e come il presidente Carter ha ceduto il controllo degli Stati Uniti sul canale di Panama al governo panamense?
Obiettivo
Dare agli studenti una comprensione di come il presidente Jimmy Carter e i rami legislativi, influenzati dall’opinione popolare, hanno lavorato verso la ratifica dei trattati Carter-Torrijos.
Principio
Nel 1903, gli Stati Uniti hanno ricevuto l’autorità di costruire un canale a Panama e di controllare la zona del canale di Panama “in perpetuo”, in cambio di pagamenti annuali a Panama. Negli anni ’60, il risentimento dell’America Latina verso il potere degli Stati Uniti stava crescendo. Nel 1977, il neoeletto presidente Jimmy Carter, rispettando una promessa della campagna elettorale, si mise a negoziare un nuovo accordo con Panama. Credeva che un nuovo trattato fosse necessario per correggere quelle che lui vedeva come ingiustizie.
Nonostante la vocale opposizione del Congresso e del pubblico americano, Carter negoziò due nuovi trattati: 1. Gli Stati Uniti avrebbero mantenuto il diritto di difendere il canale per sempre. 2. La zona del canale sarebbe stata consegnata a Panama nel 1979, e il trasferimento della gestione del canale sarebbe stato completato entro il 1999. Gli elettori panamensi approvarono questi trattati Carter-Torrijos in un referendum speciale.
La Costituzione degli Stati Uniti autorizza il presidente a fare trattati con “il consiglio e il consenso” del Senato. Nel caso dei trattati sul canale di Panama, trentotto senatori – più che sufficienti per impedire la ratifica – avevano espresso opposizione ai nuovi accordi. Anche l’opinione pubblica era contraria ai trattati.
Il presidente inviò una task force in tutto il paese per fare oltre 1500 presentazioni sui benefici dei trattati. In un raccoglitore sulla sua scrivania, la squadra di Carter teneva traccia delle conversazioni, delle voci e delle domande dei senatori riguardo ai trattati, seguendo rapidamente ogni voce per ottenere conversazioni. Durante il lungo dibattito al Senato, Carter seguì personalmente i progressi dei trattati, parlando quotidianamente con i senatori, rispondendo alle domande e accettando le varie modifiche del Senato per salvare i trattati.
Dopo tre mesi di dibattito al Senato nella primavera del 1978, il Senato approvò i nuovi trattati che regolavano il Canale di Panama con un voto di scarto: sessantotto a favore e trentadue contro. Attraverso l’attenzione personale, la pazienza e la sua disponibilità a fare aggiustamenti nell’accordo, Carter aveva costruito il supporto per loro.
Nel 1999, durante l’amministrazione di Bill Clinton, il graduale spostamento di autorità per il canale era completo. L’ex presidente Jimmy Carter ha guidato la delegazione statunitense nella cerimonia che ha segnato il passaggio di consegne. Carter considera i trattati di Panama tra i risultati più importanti della sua presidenza.
Preparazione
In preparazione alla lezione, l’insegnante avrà bisogno di accedere ai documenti di fonte primaria, ai materiali e ai modelli di analisi della Jimmy Carter Library per fare le copie necessarie dei materiali per gli studenti.
https://www.jimmycarterlibrary.gov/education/panama
Materiali
Una procedura dettagliata per l’implementazione dell’unità e le attività di classe suggerite possono essere trovate nelle risorse archiviate presso la Jimmy Carter Presidential Library and Museum: https://www.jimmycarterlibrary.gov/education/panama
Risorse aggiuntive
Il dottor Jay Hakes (ex direttore della Jimmy Carter Library and Museum) parla delle relazioni degli Stati Uniti con Panama e del monitoraggio delle elezioni a Panama. https://www.youtube.com/watch?v=Rurvy7B3KuI
Dr. Jay Hakes ( ex direttore della Biblioteca e Museo Jimmy Carter) parla della relazione degli Stati Uniti con Panama, così come della supervisione delle elezioni a Panama. https://www.youtube.com/watch?v=bXJqzQHj0ws
President Jimmy Carter remarks on the Panama Canal treaty. https://www.youtube.com/watch?v=AflNQ1LItBs
Building the Panama Canal https://history.state.gov/milestones/1899-1913/panama-canal
This history prepared by the Panama Canal Commission looks only at the construction of the Panama Canal, beginning with the first known idea for a trans-American canal in 1513 and ending with its completion 401 years later. https://www.ushistory.org/us/44g.asp