„Three Strikes“ (Úřad pro adopci a prodej)

Při popisu dříve divokého koně odchyceného Úřadem pro správu půdy (BLM) mají slova „adoptovaný“ nebo „prodaný“ velmi odlišné definice. Tento článek je předkládán jako diskuse, která může pomoci vyjasnit některé z těchto nejasností.

Přehled o adopci

V roce 1973, kdy se začalo plánovat odstraňování divokých koní a oslů, zahájila Velma Johnstonová (Wild Horse Annie) program „Adopce koní“. Prvním odsunům divokých koní byla přítomna Velma Johnstonová se svou kamerou, která dohlížela na provoz a péči o divoké koně, a „adopční program“ skutečně začal. (Stone Cabin byl prvním oficiálním odsunem v rámci zákona. O Stone Cabin, historii a posledním odstranění si můžete přečíst zde: http://wildhorseeducation.org/roundups/roundups-2012/stone-cabin-2012/ )

V té době se odhadovalo, že za dobu života každého koně průměrný osvojitel dobrovolně nasměruje kolem 20 000 USD.00 svého disponibilního příjmu na úhradu sena, spotřebního materiálu, kovářských a veterinárních služeb a dalších výdajů spojených s výcvikem a údržbou adoptovaného koně. (Dnes jsou tato čísla mnohem vyšší). („Analýzu“ dnešního adopčního programu si můžete přečíst zde: http://wildhorseeducation.org/2014/03/27/analyze-this-blm-adoption-program/)

Informace o způsobu adopce (žádosti a požadavky) naleznete na webových stránkách BLM zde: http://www.blm.gov/wo/st/en/prog/whbprogram/adoption_program.html

(*BLM zahájila program „Freezemark“ s cílem začít sledovat a „titulovat“ mustangy v roce 1978. Předtím nebyli divocí koně a osli odebraní z výběhu sledovatelní. O programu Freezemark a o tom, jak si ho přečíst, se dočtete zde: http://wildhorseeducation.org/blm-freezemark/)

„Prodejní autorita“

V prosinci 2004 změnila novela zákona o divokých koních z roku 1971, která se běžně označuje jako „Burnův dodatek“, způsob, jakým BLM „umisťuje divoké koně a osly“. Tato „politika“ nyní zněla: „Zvířata starší 10 let – stejně jako mladší, která byla alespoň třikrát předána k adopci – jsou způsobilá k prodeji, tedy transakci, při níž vlastnické právo okamžitě přechází z federální vlády na kupujícího“. Od doby, kdy tato novela vstoupila v platnost, prodala BLM více než 5 500 divokých koní a oslů. (O Burnově dodatku si můžete přečíst zde: http://wildhorseeducation.org/burns-amendment/)

BLM trvá na tom, že žádné divoké koně na jatka neprodává. Při „technickém“ použití anglického jazyka BLM „neprodává“ na jatka. Nicméně prodej koní po náklaďácích, bez dohledu, za 10,00 dolarů za kus není „umístěním“ do domova. Tyto typy prodejů (až na několik výjimek do útulků) se uskutečňují „zprostředkovatelům“ nebo „kupcům na zabití“. Tato praxe trvala deset let, přičemž BLM takové prodeje schvalovala a jednoduše popírala, že „prodává“ na porážku.

V roce 2012 se prezidentka WHE Laura Leighová setkala během obchůzky ve Stone Cabin s novinářem Davem Philippsem nominovaným na Pulitzerovu cenu. Philipps se zajímal o mnoho aspektů programu, ale zjistil, že BLM nemůže popřít Leighovo hodnocení „programu prodeje“ To vedlo k vyšetřování, které odhalilo, že více než 1700 divokých koní připadlo jedinému muži, Tomu Davisovi, známému kupci zabíjených koní. (Příběh si můžete přečíst zde: http://wildhorseeducation.org/1700-wild-horses/)

Od zveřejnění tohoto příběhu změnila BLM v lednu 2013 politiku prodejních oprávnění tak, že omezila prodej na 4 zvířata během šesti měsíců. Nová politika také stanoví, že přepravu musí zajistit ten, kdo nákup provádí (BLM zaplatila z vašich daní přepravu těchto 1700 divokých koní Tomu Davisovi). Drobné písmo však stále umožňuje BLM tuto politiku „obejít“ podle vlastního uvážení. (Více informací o „memorandu“ vydaném BLM o prodeji najdete zde: http://wheblog.wordpress.com/2013/01/04/blm-issues-new-sales-guidelines-for-wild-horses-vulnerable-to-slaughter/)

(** V době psaní tohoto článku v květnu 2014 BLM stále nevydala žádné oficiální prohlášení k „vyšetřování“, které zahájila ohledně „incidentu“ s Tomem Davisem).

„Three Strike“ System a „Co je to prodejní kůň?“

Abychom pochopili, co přesně je „prodejní orgán“ nebo „tři stávkující“, musíme se podívat na znění vytvořené novelou z roku 2004; „zvířata starší deseti let – stejně jako mladší, která byla nejméně třikrát předána k adopci – jsou způsobilá k prodeji, což je transakce, při níž vlastnické právo okamžitě přechází z federální vlády na kupujícího.“

První tvrzení v této citaci je „polopravdou“, pojmem „deset let a starší“. Ten se nepoužívá jako konkrétní měřítko pro „oprávnění k prodeji“. BLM může určit, že KAŽDÝ divoký kůň odstraněný z výběhu je „neadoptovatelný“. Laťka pro prodej byla stanovena pro hřebce odebrané pro Silver Kinga ve věku šesti let. Každý divoký kůň, který byl samec, byl poslán do vězení v Gunnisonu. Tam byli všichni vykleštěni a každé zvíře, které bylo ve věku „šest a více let“, bylo okamžitě odesláno na místo, které BLM nazývá „dlouhodobé pastviny“ (LTH). (Dlouhodobá držba je pro veřejnost „nepřístupné“ místo. ) Dvě zařízení začala jednou ročně poskytovat prohlídky poté, co byl podán soudní spor o první dodatek. LTH je místo, kde BLM porušuje vlastní politiku prodejního orgánu, „že bude vynaloženo veškeré úsilí na umístění prodejních koní do dobrých domovů“. Koně nelze umístit, pokud je lidé nevidí).

„Prodej“ je transakce, při níž vlastnické právo okamžitě přechází z federální vlády na kupujícího. Naproti tomu u „adoptovaného“ divokého koně přechází vlastnické právo až po 1 roce péče. Rozdíl spočívá v tom, že federální vláda je oprávněna provádět „kontroly shody“ před vydáním vlastnického práva na adoptovaného koně. u „prodeje“ takový dohled neexistuje. Prodaný divoký kůň okamžitě ztrácí status „federálně chráněného divokého koně“ a je okamžitě považován za soukromý majetek a podléhá zákonům upravujícím pouze vlastnictví domácích koní. To znamená, že kůň může jít do „prodejní stáje“ a na jatka (stejně jako nemá žádný další federální dohled nad humánní péčí).

Nejenže si BLM vyhrazuje označení prodej pro každého divokého koně, kterého považuje za „příliš starého“ (to může být podle uvážení BLM jakýkoli věk), ale také považuje divoké koně nebo osly třikrát předané k adopci za „vhodné k prodeji“. Těmto zvířatům se říká „Three Strikes“

(Je však třeba poznamenat, že diskreční právo platí oběma směry. „Třikrát trestaný“ kůň může být „adoptován“ pro účely výcviku TIP nebo aby se vyhnul velkému písmenu „U“, které se přidává do procesu označování a označuje zvíře jako „prodejného“ koně.

Jedním z největších debaklů nedostatečného dohledu nad programem „Three Strikes“ byl příběh, který se stal v Nebrasce, a to muži jménem Jason Meduna. Ranč „Three Strikes Ranch“ byl údajně „útočištěm“ pro koně, kteří byli „třikrát trestaní“. Místo toho to byl tábor smrti. Přísežná prohlášení uváděla, že „v ohradách pozoroval dva mrtvé mustangy a přibližně 170 vyhublých mustangů“. Záběry, které se objevily po vydání soudního příkazu, byly zdrcující. Zahrnovaly vyhladovělého koně, který byl tak zesláblý, že doslova vyhrabal půlkruhovou jámu, když se snažil vstát, než zemřel. Soudní dokumenty předložené v Medunově odvolání po odsouzení za 145 trestných činů týrání zvířat (více než 75 koňských a oslích mršin bylo nalezeno rozházených po pozemku) si můžete přečíst zde: http://caselaw.findlaw.com/ne-court-of-appeals/1556518.html

„Three Strikes“ koně mohou být jakéhokoli věku nebo dispozice. Toto označení v žádném případě nepředstavuje „neadoptovatelné“ zvíře. Mnoho adopčních akcí je špatně naplánováno a propagováno. V minulosti BLM pravidelně každé jaro rozvážela roční a dvouleté koně po celé zemi nebo je zveřejňovala na internetu. Pokud má zvíře tu nešťastnou náhodu, že skončí na špatně propagované akci nebo v ročním období, kdy adopce nejsou prominentní, může velmi rychle získat tři striky. (Existuje kontroverze, protože v několika případech BLM pravidlo „tří striků“ pozastavila a umožnila několika koním zůstat v adopčním programu. To však NENÍ běžná okolnost).

Někdy je jediným prohřeškem koně to, že má běžné zbarvení, například že je „jen hnědák“.

Jedním z takových příběhů je příběh koně jménem „Wind“. Toto je její příběh slovy jejího současného majitele zveřejněný v článku z roku 2011:

„Wind se narodil v záchytném zařízení v okrese Washoe, jako odstavené mládě byl převezen do Palomino Valley Center severně od Rena. Pravděpodobně na první pokus o adopci dostala první očkování a byla odčervena, posilovací vakcínu dostala o měsíc později. Odtud byla převezena na adopční akci do Lortonu ve státě VA. Z nich do West Plains ve státě MO.

Poté byla 3krát očkována jako kůň a poslána do Pauls Valley ve státě OK, kde byla podruhé v životě odčervena, dostala roční posilovací vakcínu a byla testována na Cogginse.

Takže jako roční klisna byla prohlášena za 3-strikes a poslána do dlouhodobé držby.

Emaily byly rozeslány do pěstounských programů a naštěstí byla spolu s další 3-strikerkou vybrána do jezdeckého programu na vysoké škole.

Takže jsem zavolala, jakmile řekla, že 2 klisny jsou: a pak řekla, že: 1. jsou to hnědky (moje absolutně nejoblíbenější barva) a pak řekla:

Takže ve věku jednoho roku bylo toto dítě „neadoptovatelné“ v programu tří stávek. Jako jeden z mála měl to štěstí, že byl zařazen do „e-mailu hledajícího pěstounské programy“.

Tady je další příběh „tří stávek“, který nám poslala Susan:

„Tohle jsou moje děti třetí stávky, Sorrelské klisně (Shelby) trvalo jen týden, než mi ukázala, jak úžasná holka to je. Ale roanské klisně (Katori) trvalo téměř 7 měsíců, než se naučila mi důvěřovat, aby věděla, že jí neublížím. Když jsem ji dostala, byla tak traumatizovaná, že jí naskakovala husí kůže při pouhém doteku, stále se bojí uzavřených prostor. Zatím jsou jen 2 lidé, kterým dovolí, aby s ní něco dělali (já a můj manžel) ani jeden z těchto koní mi nikdy nenabídl kousnutí, kopnutí nebo úder. Nevyměnila bych ani minutu, kterou jsem s těmito dvěma holkami strávila, za nic na světě.
A ten malý oslík je prostě moc fajn, mluví na nás, jakmile vidí někoho přicházet dolů do stáje, a je to ten nejlepší hlídač pastvin, jakého jsem kdy viděla. Žádný toulavý pes, kočka ani kojot se neodváží přejít přes jeho pastvinu.
Té šťovíkové klisně jsou tři roky, roanovi čtyři a oslíkovi deset. Všechny tři jsem adoptovala loni v srpnu. A kdybych měla místo a čas, adoptovala bych jich víc.“

To znamená, že jeden z jejích koní byl „prodán“ ve věku pouhých 2 let, druhý jako tříletý.

V době psaní této stránky v květnu 2014 BLM nenabízí žádnou stránku s „upozorněním“ na adopci koní a oslů „Three Strikes“. A to i přesto, že v letáku pro veřejnost BLM uvádí: „BLM dělá vše pro to, aby se koně z prodeje dostali do dobrých domovů.“

Out of Sight, Not Out Of Mind

V našem článku, který „provádí analýzu“ adopčního programu BLM, o němž BLM tvrdí, že je „neúspěšný“, je základní fakt, že nelze adoptovat divokého koně nebo osla, kterého nikdo nikdy neviděl. BLM opakovaně posílá adoptivní koně do zařízení, která uzavírá před zraky veřejnosti. Jedním z takových zařízení je „zařízení Broken Arrow na Indiánských jezerech ve Fallonu v Nevadě.

Zařízení Broken Arrow uzavřelo své dveře pro veřejnost poté, co Dean Bolstad (tehdy v NV, nikoli ve Washingtonu) napsal e-mail s žádostí o uzavření zařízení, ve kterém se částečně uvádí následující: „Nyní máme příznivé rozhodnutí soudu v Calicu a musíme se vážně zamyslet nad tím, jakou daň si tyto prohlídky vybírají na našich zaměstnancích, našich zdrojích a nad škodami, které v důsledku prohlídek vznikají na image BLM.“ (Tato otázka je součástí naší stížnosti na první dodatek v rámci mediace nařízené soudem NInth Circuit Court. Něco málo si o ní můžete přečíst zde: http://wildhorseeducation.org/legal-action/what-the-silver-king-suit-asks-for/) Žádosti bylo vyhověno, přestože smlouva s Troyem Adamsem, majitelem zařízení, uvádí, že součástí dohody měly být týdenní prohlídky pro veřejnost až do prosince 2015. Od uzavření zařízení a následného podání žaloby BLM nabízela prohlídky dvakrát ročně v letech 2011 a 2012. Od října 2012 nebyl do zařízení povolen žádný přístup veřejnosti.

Poznámka k aktualizaci: V roce 2014 uzavřely společnosti Leigh a BLM dohodu o otázkách přístupu. Na základě této dohody se začal vytvářet mechanismus pro řešení přetrvávajících problémů. Problémy vyplývají ze správy areálu, přístupu k pozorování stěhování a přístupu k zařízením. Zařízení Broken Arrow (alias Indian Lakes) bylo znovu otevřeno pro prohlídky, a pokud bude zařízení využíváno jako příjmové, budou přidány další prohlídky. můžete si přečíst zde: http://wildhorseeducation.org/2014/07/28/blm-nv-creates-access-to-wild-horses-and-will-open-facility-to-public/

Na jaře 2014 BLM vypravila klisny divokých koní odebrané v roce 2013 v honitbě Blue Wing (Přečtěte si o této honitbě a o speciálním pořadu Travel Channel, kde se Dave Philipps, novinář, který přinesl zprávu o „1700 divokých koních“, znovu setkává s Leighem na pastvinách: http://wildhorseeducation.org/2013/08/04/blue-wing-roundup-and-big-media-attention/). Tyto klisny a nová mláďata jsou nyní za zavřenými dveřmi Broken Arrow. Byly by to jediné klisny, které by rodily ve veřejném zařízení Palomino Valley. (Čtěte ZDE http://wildhorseeducation.org/2014/05/13/a-visit-to-pvc-and-a-surprise/) Výměnou za to, že koně přejdou do Broken Arrow, poslala BLM posledních zbývajících 80 klisen ze Silver King (z 500 odebraných a jejich dětí, nespočítaných a nikdy neviděných) do Palomino Valley, protože probíhá mediace ve věci prvního dodatku.

Děti Blue Wing (nikdy se nedozvíme, kolik se jich narodilo, žije nebo zemřelo) jsou nyní mimo objekt. Několik jich možná za tři nebo čtyři roky skončí na náhodné internetové stránce Adopce s označením „narozené v záchytném zařízení“. Broken Arrow klisny a hříbata nesleduje, prostě je „odstaví“ jako skupinu bez označení. V letošním roce však MUSÍ rodit pouze koně Blue Wing (u některých koní Calico bylo při „veřejných prohlídkách v letech 2011 a 2012“ zaznamenáno, že rodí více než rok po odchytu).

Jak může BLM očekávat, že tito koně budou někdy významně adoptováni, když jsou drženi mimo dosah? K dnešnímu dni nemá BLM žádnou statistickou databázi o tom, kolik z koní se stane „Three Strikes“ nebo se jednoduše odešle do LTH, protože je nikdo nikdy neviděl.

Myšlenky na závěr

V naší moderní Americe je vlastnictví koní stále velmi velkým ekonomickým přínosem pro komunity. Ve Spojených státech žije odhadem 9,2 milionu koní. Do tohoto odvětví je zapojeno 4,6 milionu Američanů jako majitelé koní, poskytovatelé služeb, zaměstnanci a dobrovolníci. Nicméně „majitel koní“ v Americe se mění. Těch, kteří hledají onen „rančerský dobytek“, je málo. Přibývá těch, kteří hledají zvíře pro potěšení nebo jako společníka. Pouhá propagace divokého koně jako čísla nestačí.

Uvádění takových věcí, jako je příběh o tom, odkud divoký kůň nebo osel pochází, jeho osobnost, „status třikrát trestaného koně“ a vytvoření zásad humánní péče, by výrazně přispělo ke zvýšení adopcí a prodeje.

Prvním krokem při vytváření „trhu“ pro jakýkoli produkt je ukázat jeho hodnotu. Je načase „zrychlit hru“ BLM. Americký divoký kůň a osel JE „živoucím symbolem průkopnického ducha Ameriky“. Tato úžasná zvířata mají nejlepší nohy na světě a léta vývoje na pastvinách vytvořila odolného koně, který se rychle učí (v divočině se to musí) a dokáže existovat i v těch nejdrsnějších podmínkách, kde by většina domácích zvířat potřebovala „deku“ a spoustu dalšího krmiva.

V současné situaci, kdy se hrabata a rančerové spojují a vyzývají k hromadnému odebírání divokých koní, a dokonce k jejich likvidaci a prodeji na jatka, by „prodejní autorita“ a označení „three strikes“ mohly vést k rozsudku smrti. (O jedné akci Asociace nevadských okresů, proti které jsme připraveni bojovat u soudu, si přečtěte zde: http://wildhorseeducation.org/naco/)

Je načase reformovat nejen správu výběhů, ale celý přístup k programu. Tohle není řízení škůdců. Ti z vás, kteří pracují v programu Wild Horse and Burro, získali přijetím zákona z roku 1971 výsadu, zákon je důvodem, proč máte práci.

To view wild horses and burros currently available via the internet go to this link: https://www.blm.gov/adoptahorse/onlinegallery.php And remember „Three Strikes“ can happen to any horse, at anytime. Being young and of color is not a guarantee.

~~~

Wild Horse Education is devoted to gaining protection for wild horses and burros from abuse, slaughter and extinction.